叶檀:空置率说明房地财产性收入分配不公

2010年08月06日 10:07
来源:每日经济新闻

       对人多地少资源相对匮乏的经济体,资源浪费既是不道德的,也是资源配置失效的结果。

 

       社会对空置房的关注达到火爆程度,国家统计局终于做出回应。8月4日晚,国家统计局在网站上公布了2005年以来全国房地产开发企业商品房待售情况,以及2009年全国房地产开发企业商品房竣工、销售和待售情况。

 

       公布总比不公布好,我们欢迎国家统计局公开相关数据,并希望更进一步,能给出空置率的准确定义与相应数据。

 

待售率数据可能引起两大误解。

 

首先,数据来源有可能失真。

 

       按照国家统计局的说明,商品房待售情况上述指标采用全面调查方法,由所有符合填报要求的房地产开发企业(单位)在统计制度规定时间内上报所在区(县)统计局,然后逐级汇总,统计频率为月报。

 

      由房地产企业上报房价或者销售情况,恐怕都不太靠谱,去年国家统计局公布的房价之所以引起一片嘘声,就与开发企业上报数据有关。并不是开发商道德水准比其他企业主低下,而是与政策制订有关的重要数据由利益相关者提供,恐怕都会存在失真之虞。就像电力企业永远觉得电价不高、电力不够一样。此前媒体屡屡披露开发企业员工假按揭提高销售率事件,说明成交量上升,无论真假都对开发企业有利。

 

      商品房成交必须获得法律认可,要到交易中心登记,国家统计局表示,商品房销售面积是指报告期内出售商品房屋的合同总面积(即双方签署的正式买卖合同中所确定的建筑面积)。由现房销售建筑面积和期房销售建筑面积两部分组成。但有准确的第一手客观数据,为什么统计局采用由开发商上报而不是交易中心提供的数据?是无法实现数据共享?还是不愿意告之公众?

 

      待售率乐观的数据有误导公众之嫌。除了2008年之外,待售率数据都比较乐观,2009年销售高峰消化了不少存量房。但乐观的待售房数据毕竟不同于空置率,无法消除对房地产市场非理性的疑惑。

 

      不过,国家统计局明示,靠国家统计局公布空置率数据,没戏。国际上通用的房屋空置率指某一时点上所有空置房屋面积与全部房屋面积存量之比。所以不便用商品房(住房)待售面积计算房屋空置率。准确的房屋空置率数据的获取,有待于全国住房普查或含有相应住房信息的人口普查。全国住房普查与人口普查二十年一次,要联合普查更难,公布住房空置率,遥遥无期。

 

      其次,公众之所以“纠缠”于空置率,是担心房地产领域的财产性收入分配极端不公、存在极大的资源浪费。国家统计局交出的待售率数据,无法化解公众心中对财产性收入分配、对资源浪费的疑惑。

 

      尚未确证、但广为流传的国土资源部涉及全国1457宗闲置土地统计表,之所以引起极大的社会反响,不外乎公众对资源浪费与可能存在的腐败的关注。从根本上说,空置率也好,闲置土地也好,都与这两大根本关注相关。

 

关注空置率的背后有三个层面的含义。

 

      如果以是否售出作为指标,也就是国家统计局公布的待售率,反映的是房地产市场的销售情况,对于投资者与开发者具有市场指导意义。如果以投资率作为指标,可以反映市场是以投资者主导,还是刚性需求者主导,对于判断房地产市场泡沫具有重要指导意义。如果以空置率为指标,可以说明房地产市场的泡沫、房地产市场资源的闲置情况,对于制订房地产政策有重要价值。

 

      房地产对于中国经济如此重要,对于判断宏观经济、货币市场、相关的六十多个行业有重要指导意义。我们却不得不面对空置率缺位、待售率有瑕疵的现实,无怪乎政府部门动辄全国调查,费钱费力又费神。

 

      惟一确实的是,待售率与任志强某个版本的空置率可能有些接近,反映的是商品房市场的库存量。

 

注:打个飞的,来去匆匆。

 

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