近日,中国经济周刊发布了内地上市企业囤地排名表,一石激起千层浪。统计数据显示,当前中国房地产企业普遍囤地,而且数额巨大。目前仅125家内地上市房企就手握高达近4亿平方米的未开发土地量。而20家香港上市房企拥有的土地储量更是高达4.2642亿平方米!也就是说,中国上市房企囤地逾8亿平方米。囤地最多的是保利地产[简 介最新动态],其次为万科[简介 最新动态]。从2000年—2009年,10年间全国闲置土地达到近12亿平方米,如果开发成住房,足够1.2亿人居住。《东方早报》记者就此发问。
记者: 您认为这些数据是否真实,是否可信?为什么?
牛刀:我丝毫不怀疑开发商进行了大量的囤地行为,这种行为已经导致中国经济和财富资源的严重错配,影响的是中国经济结构的失衡,社会财富的两极分化,如果不下决心,切除开发商囤地这个毒瘤,中国可能面临的不是房地产的崩盘,而是整体经济的崩溃。
道理谁都懂,但是,要处理好这件事却不是那么容易。我认为,以现在政府的威信,是完全解决不了开发商囤地的问题。
今年7、8月间,国土部拿出了一份开发商囤地的名单,我在中央电视台《今日观察》栏目中评论这件新闻时,一再强调要对地方政府问责,只要涉及土地问题绝对无小事,无论是哪个市长,也无论这位市长是否在位,只要是这位市长在位时批出去的土地发生囤地现象,一定要将这位市长查办。
但是,现在不是市长的问题,连国土部部长也对全国民众信誓旦旦的说:这次查处开发商囤地的行为,一定会在10月末,给全国民众一个交代。现在,10月末早就过去了,请问,国土部长给了全国民众什么交代?
所以,数据是否真实,是否可信?谈这个问题已经没用。现在要谈的是,国土部是否不作为?如果不是国土部不作为,那么,政府在管理一国土地上的严重失误,只有等历史来承担了。
记者:万科出来作出解释,其土地储备只用两到三年的开发量。你如何看待?您认为开发商是否有必要囤地,甚至天量囤地?
牛刀:业内都知道,万科既不是囤地面积最大,也不是囤地时间最长的公司,将矛头直指万科其实是没有意义的。
开发商有没有必要囤地的问题,首先要弄清楚囤地的实质是什么?囤地是中国官商勾结在房地产市场最突出的表现,囤地其实就是一种垄断行为。我们说房地产根本就不是一个由供求关系决定的市场,也不存在任何竞争行为,主要就是,这个市场充满垄断、掠夺、欺诈、暴利和暴力,迟早会将中国经济和中国民生送上不归路。
记者: 解决开发商囤地是否是当务之急,解决了囤地问题是否能控制房价?
牛刀:问题是不在于是否是当务之急,问题是这一届政府解决不了这个问题。日本当年解决这个问题的办法,就是大藏省颁布《土地融资限令》。你可以囤地,但是,任何土地资源严禁抵押贷款、上市融资和将土地抵押给外资。开发商不存在卖国的问题,但是,现在的开发商把许多土地抵押给外资,这其实就是间接的卖国。
解决了土地问题,就不是单纯的控制房价的问题,而是房价全面回归理性,许多城市的房价要跌去80%。
记者:我们的土地监管制度是否存在漏洞,是否有利于开发商天量囤地?
牛刀:这不是漏洞,而是什么问题,就不是我在这里所能公开说的。我相信,大家都清楚这究竟是什么问题。
记者:您认为接下来的土地市场将会呈现怎样的走势?
牛刀:未来将发生更为严重的囤地行为。开发商不仅会将城市用地瓜分完毕,而且会将农村宅基地瓜分完毕,随后会发生农民的奋力抗争。因为中国农民除了宅基地,什么也没有。农民的宅基地,是中国社会最后的防线,能不能守住,将要有历史来回答。