“现在的经济发展速度是9.7%，还是保持了比较快的速度，城市建设的热潮仍然很高。所以，房地产还是要在政策引导下发展。”建设部政策研究中心副主任王珏林在由观点地产新媒体于4月21日在武汉主办的观点论坛武汉行中如是表示。
王珏林在以“回顾并预测了房价目标”为主题的演讲中指出，目前各地政府贯彻调控政策有很大差距，中央调控政策很严、措施很好，但真正实施起来差异太大，更多的城市基本是空调。
对于2011年的房地产市场，王珏林预计调控会继续加码，从目前的政策和需求来看，在这一两年之内主要应该满足于自住型和改善型的需求。
王珏林称，到今年年底整个形势会开始清晰，因为政策已经稳定，市场相对清楚一些。“如果今年年底继续出现低迷状态，那说明我们的政策太厉害了，如果出现高涨，说明我们的政策落实还不到位。”
以下为王珏林主任的现场演讲实录：
地产业2010年现状概述
2010年房价上涨9.9%，远高于09年，虽然其中有所下降，但是高点还是在2010年。
从投资情况来看，地市开发投资增长过快，2010年投资增长为33.2%。
房屋销售方面，去年地产业主要在两大背景下发展，一是世界金融危机还在持续，二是国十条已经出台，尽管都说2010年颁布出台的是最严厉的调控政策，但去年的地产市场仍处于历史最高位。
施工方面，2010年施工面积增长26.6%，09年是2.8%，开工面积较去年增长40.7%，09年是12.5%，其中有一项是供应问题，施工多、开工多、竣工少，前年增长5.5%，去年是4.5%。
从去年整体而言，主要是二线城市的房价增长，合肥、郑州、石家庄、沈阳、呼和浩特排在前五位。中部地区和西部地区明显好于东部地区，市场在向中西部转移。
2010年中国地产业有五大特征：房地产各项指标都在高位运行；二、三线城市房价全面上涨；社会资金流入房地产过多；居民消费、投资没有过多的出路，大家手中有钱还是想买房。
此外，贯彻调控政策有很大差距，在国十条出来时政策很严、措施很好，但真正实施起来差异太大，更多的城市基本是空位。
2011年调控加码原因
“十二五”规划和政府工作报告中较为突出的两点是：受转变经济发展方式和国家越来越重视民生工程。这两点与房地产都有密切的关系。
目前房地产供求矛盾如此突出，外在的原因是投资结构不合理导致分配不合理，同时消费不合理，内在原因包括供应结构、产品结构、分配方式的不合理。摆在眼前的是不仅要搞好市场，更要重视保障房的建设。
其次，仍需进一步贯彻落实“国十条”，本轮调控措施需更严格、更明确。
另外，物价膨胀带来的巨大压力。2010年中国CPI增长5.4%，今年一季度平均在5%以上，这个指标是比较高的。虽然今年国家规定是4.5%，完成这个指标还是有难度，但是能完成。
与此同时，房价潜在有全面反弹迹象。2010年出台国家出台一系列调控政策的节奏较快，特别是每一个重要节日之前都出台一些政策，主要因为出现了量价齐升的迹象，如果一旦快速反弹，也可以说打乱了整个调控的战略部署。且对以前调控造成的损失没法避免。从整个全年的几项指标来看，去年的调控节奏还是对的。
最后，把握住两会召开前的战机。去年颁发了“国十条”，今年又出台了新“国八条”，国家选择在一月份出台主要是为了迎合两会，此时全国各地领导都到位，是最好的贯彻调控政策的时机，也能让各地政府更加重视这件事情，回到各所在省市后也对完成这项任务更有好处。
