群众乐业：千方百计扩大就业规模

　　就业是民生之本，创业是富民之源，如何让更多的群众享受到“乐业”？临沂市人力资源和社会保障局局长丛军在接受记者采访时表示，2012年我市将千方百计扩大就业规模，重点做好高校毕业生、农村劳动力和就业困难群体就业工作，最大限度地使无业者就业、就业者乐业、有志者创业，力争实现新增城镇就业8万人、农村劳动力转移就业15.6万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。

　　2012年，我市将统筹实施“三支一扶”等高校毕业生基层服务项目，加强高校毕业生就业见习基地建设，落实高校毕业生就业实名制管理，鼓励引导高校毕业生面向基层、企业和生产一线就业和自主创业。在就业培训方面，建立健全面向全体劳动者的职业技能培训制度，统筹利用各类培训资源，探索建立校企联合办学培训机制，加大对各类就业人员，尤其是农村劳动力技能培训，继续实施“百万农村劳动力就业技能和转移培训工程”，不断提高就业创业能力。适应当前经济社会发展的新形势，鼓励引导农村劳动力就地就近转移就业，优先满足本地企业用工需求，特别是要加强春节前返乡农民工动态监测，积极搜集用工岗位，促进春节后农民工有序转移就业。通过开发公益性岗位、完善就业援助政策等，帮助下岗失业人员、零就业家庭等就业困难群体实现再就业。

　　按照基本公共服务均等化的要求，我市还将健全公共服务体系，加强市、县区人力资源市场和乡镇(街道)基层人社所建设，创新基层就业服务模式，搭建劳动者与用人单位交流洽谈平台。加强各类创业孵化器、创业园区等创业基地建设和管理，每个县区至少建立1处集培训、就业、孵化等功能于一体的创业服务中心，鼓励引导劳动者自主创业，以创业带动就业。实施“大学生创业引领计划”，扶持1000名以上大学生实现创业。

　　教育事业：“有学上”到“上好学”

　　6日，市教育局局长卢立海在接受记者采访时表示，2012年，我市教育发展将遵循“12552”的发展思路，让所有的孩子从“有学上”逐步过渡到“上好学”。

　　为加快学前教育发展，我市将标准化幼儿园建设工程列为市政府2011年“十大为民工程”之一，提出了完成新建141所、改扩建382所幼儿园的建设任务。目前，我市累计投入建设资金3.84亿元，新建、改扩建幼儿园面积20936平方米，“十大为民工程”幼儿园任务已经提前完成。

　　2012年，我市教育发展将遵循“12552”原则，“1”为“一个主题”，即办群众满意的教育、促进教育民生建设为主题；“2”为两大文化亮点，即沂蒙精神进校园、书法特色教育进校园；“5”为“五项工程”，即校舍安全工程、学校标准化工程、标准化幼儿园建设工程、校园信息化工程、农村中小学“211”工程(“两热(热水、热饭)一暖(取暖)一改(改厕)”)；“5”为“五个重点”，即努力推进义务教育均衡发展、提升普通高中办学质量、增强职业教育办学活力、加强教师队伍建设、促进招生考试制度改革；“2”为两个建设，即加强教师队伍党风廉政建设和行业作风建设、加大教育宣传力度建设。

　　“目前，‘大班额’现象依然存在，为解决这一热点问题，两年来我市在北城新区新建了19所中小学。”据卢立海介绍，目前，我市外来务工人员子女和城里孩子一样实行“划片招生、就近原则”上学，不收取任何借读费。同时，8%的义务教育阶段贫困生、10%的高中贫困生、17%的高校贫困生都享受到了政府补贴，100%的中职生每年享受1500元的补贴。

　　社会保障：推进保险门诊统筹

　　临沂市人力资源和社会保障局局长丛军表示，2012年，我市将继续加快健全完善社会保障体系，其中将推进医疗保险门诊统筹和付费方式改革，全面实施医疗、生育费用即时结算和异地就医结算。

　　2012年，我市将重点做好城乡居民养老保险、民营企业和灵活就业人员参保工作。完善基层公共服务平台功能，强化业务培训，提高经办管理服务能力，一手抓征缴，一手抓发放，确保城乡居民基础养老金按时足额发放到位。认真落实社会保险关系转移接续政策，确保参保人员社会保险关系顺利接续。加快推进医疗保险门诊统筹和付费方式改革，全面实施医疗、生育费用即时结算和异地就医结算。加强社会保险基金监管，建立制度、经办、监督三位一体的管理体系，完善内部控制、征缴稽核、信息披露、要情通报等制度，充分运用信息化手段，坚决防止和杜绝挤占挪用，确保基金管理规范安全。加快推进金保工程建设和社会保障卡发放工作，统筹规划人力资源社会保障各业务领域信息系统建设，逐步实现对各项业务工作、服务对象网络应用的全覆盖。(文美 赵义 杨帆 车明军 周成刚)