为进一步巩固和扩大全市村“两委”换届选举成果,维护农村社会和谐稳定,市委和市委组织部相继部署开展了村“两委”换届工作“回头看”和村级组织“育骨干、破难题、强基础”活动。“两项活动”开展以来,各级各有关部门坚持“三个到位”、实施“四个强化”,较好地解决了“六个问题”,活动整体进展顺利,成效明显,得到省委和市委高度认可。
工作中,全市各级各有关部门坚持领导到位,普遍建立领导干部联系点制度,先后有1052名领导干部到联系点开展调研2756次,有力推动了活动的顺利开展。坚持指导到位,先后召开工作例会25次,调度情况70余次,开展专项督导检查2次,召开现场观摩会议1次。坚持宣传到位,共编发简报25期,在《临沂日报》、临沂电视台及时总结刊发活动推进过程中的好经验、好做法20多篇(期);在中组部《组工信息》、省委《支部生活》、省委组织部《山东省基层组织建设简报》等期刊刊发我市活动经验做法4篇,在全市营造了浓厚的舆论氛围。
“两项活动”的主战场在基层。我市坚持“四个强化”,注重督导考核,狠抓工作落实。一是强化绩效考核。我市将活动开展成效纳入县、乡党委书记抓基层党建工作述职考核内容,成绩计入年度考核总成绩;对因活动开展不扎实、工作不到位引发群体信访、造成严重影响的,在全市范围内通报批评,并追究县区委组织部负责同志和乡镇党委书记责任。二是强化督导检查。对各县区开展活动情况进行了专项督查,提出整改意见建议120余条。为摸清整改落实情况,对部分乡镇、村进行了暗访,针对暗访情况下达反馈意见书43份。三是强化台账管理。对活动开展情况实行周调度、月通报,建立《全市“育骨干、破难题、强基础”和村“两委”换届工作“回头看”活动工作台账》,将查摆的7249个问题逐一明确整改目标、整改责任、整改措施、整改时限,集中备案销号管理。四是强化责任落实。我市建立了重点责任人约谈制度,先后约谈县区委组织部副部长、乡镇党委书记46人次。
通过坚持“三个到位”、实施“四个强化”等举措,全市“两项活动”开展取得明显成效,较好地解决了“六个问题”,赢得了广大人民群众的赞誉。一是较好地解决了部分村干部服务发展能力弱的问题。各级先后举办培训班831期,累计培训村“两委”成员7.4万人次,各县区委组织部59名部长、副部长与全市7092名新一届村党组织书记普遍进行了一次谈心活动,村“两委”干部抓发展、保稳定、促和谐的能力普遍提高。二是较好地解决了部分村为民实事落实难的问题。各级先后为村级组织无偿提供扶持资金3193万元,提供政策、项目支持730个,指导和帮助新一届村“两委”班子立足实际,真心实意为群众办实事好事1.05万余件。三是较好地解决了部分村级组织运转难的问题。先后建立帮扶对子2324个,落实转移支付资金2958万元,投入运转资金2946万元,设立村级组织运转专项经费近6000万元,使2377个经济薄弱村运转难的问题得到初步解决。四是较好地解决了部分村后续工作落实难的问题。各级先后指导和帮助293个村推选了配套组织,325个村完成班子交接,305个村制定了任期工作目标和年度目标,为1894个村选派了联系帮扶的机关干部,较好地完成村“两委”换届选举后续工作。五是较好地解决了部分后进村治理难的问题。先后建立领导干部联系帮扶点1052个,选派部门单位整治工作组463个,化解各类矛盾1033起,帮助81个难点村顺利完成换届选举工作任务。六是较好地解决了部分村信访化解难的问题。先后派驻工作组393个,落实县乡领导干部包案747起,妥善化解信访矛盾1025件。
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