国务院参事、国务院发展研究中心金融所所长夏斌昨日在金交会主论坛上表示，中国经济趋缓趋势已成，在实体经济下滑加剧的情况下，重要财政政策必须积极。“财政政策要倾斜，要结构调整减轻企业负担，向民生靠拢。”他指出。

　　建议坚持稳健货币政策

　　在货币政策方面，夏斌建议， “坚持稳健货币政策，不是简单的放水。在这方面，金融政策可以给予大力配合，”夏斌称。针对小额贷款公司支持小微企业发展方面的不足， 夏斌举例称截至2012年3月底，全国小额贷款公司贷款余额达到4447亿元。这个数字与50余万亿元相比仍然微不足道。

　　夏斌认为，在中国经济发展模式发生重大变化的关键时期，政府有必要根据中国经济2020年或2030年的发展进程需要，在测算出不同行业政府绝对与相对控股比例的基础之上，将多余的股份逐步地、有计划地向境内市场出售，将所获收入专项用于穷人消费。

　　此外， 中小企业的生存状况是本轮宏观调控能否坚持下去的关键，要支持小贷公司发展。

　　针对房地产调控的问题，夏斌指出，“打压投机炒房是中国不变的方针，打压投机炒房会使房价下跌，促使地价向下，导致地方土地财政收入下降和地方融资平台还款能力的下降，从而使得整个银行体系不良贷款增加，让整个股市由阴转晴变得更加困难，”夏斌表示。因此，房地产是本轮调控的关键和难点。在策略上，夏斌认为应慢慢消化泡沫，准备花一到两年的时间。

　　“让投机买房赚不了钱，但对刚性购房需求要坚决支持。与其上房产税，不如推行高额的交易税。”夏斌表示。