受调控政策施压影响，近期深圳房地产市场正处于成交企稳回升、房价不涨不跌的阶段。针对近日住建部部长姜伟新“房地产市场调控政策不会放松”的表态，有业内人士称，只要政策不再加码，对深圳楼市来说就是个好消息。(见昨日《南方日报》)
事实上，深圳等地楼市交投回暖并不代表调控绩效弱化，只要刚需成为购房主力就意味着商品房消费属性的彰显。楼市调控的目的就是全力保障自住需求，在此基础上房价才能够在健康的供求博弈下自发探寻合理区域。
本轮楼市的调控力度前所未有，而经历了近三年的博弈，市场对限购令等打压利器的反应也渐次回归平静。回顾此前调控轨迹，包括打击囤地、提高首付比例、延长营业税免征时限等举措间断推出，但每次急风暴雨式的调控过后，市场“免疫”能力便随之提高。或因地方执行不力、或因房价上涨所带来的盈利预期包容了投机成本增量，十余年来房价走入了越调越涨的怪圈之中。不可否认，当前调控堪为“史上最牛”：不仅历时长，远超刚需等待半年的容忍时限；而且中央也一直公开表态打压房价决心、甚至不惜祭出限购狠招，强行将投机购房屏蔽在外。
即便如此，地方弹性执行调控政策的冲动依旧未减，并试图通过偷换户籍概念、放宽普通商品住宅定义等所谓微调来突破政策束缚。虽然许多地方楼市新政在“数日游”之后便被勒令禁行，但决策部门要像“打地鼠游戏”一样，时刻提防调控边界被跨越的现象，却似乎让一些看涨房价的非理性预期更加执着了。恰因此，住建部近日“如果交易量、交易价格同时上涨，就会出台相应的政策进行调控”的声音会被部分市场人士主观轻视，并且乐观地认为既有政策必然有朝一日成为强弩之末。
未来预期决定当前价格走势，当房价继续看涨的言论甚嚣尘上之时就会怂恿更多投机者盲目跟从。在楼市调控的关键时期，各级地方政府部门更应当对“有保有压”的调控基调保持高度一致。就此而言，地方政府亟待摆脱土地财政羁绊，彻底回归独立裁判员的角色。唯有如此，各项调控政令在执行中才能避免被隔靴搔痒的尴尬。更进一步讲，厘清地方财政的过程也是房产税等税种改革的良机。一旦税收杠杆成形将会为限购令等行政调控指令退出提供替代方案，有效避免房价在未来报复性反弹的可能性。
当然，对等地方政府事权与财权的财税体制改革不可能一蹴而就，但楼市调控并不能因此而止步，反而应继续夯实既有政策。在深圳楼市呈现复苏回暖之际，有关部门当认真核实入市者身份，通过强化各部门信息联网等举措确保刚需市场不被投机因素挤占。与此同时，房产税试点扩容工作也应积极落实，以此倒逼存量房源大规模入市，使楼市供求结构合理。
马红漫(知名财经评论员)
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