1日，由沂蒙晚报联合临沂市批发商联合会共同组织发起的，首届“临沂商城政商诚信服务座谈会”在金兰物流园成功举行。本届座谈会吸引了来自批发商户、物流业户、律师、金融、物流电子平台以及工商、交通和商城管委会等方面的30余位代表参与，大家面对面交流、各抒真知灼见、献计献策，共同探讨商贸与物流间如何化解风险、增进互信、共同发展之策。
近期，“诚信物流”不诚信，众货款被代收的商户讨钱无门事件发生后，再次触动了批发商户对物流风险担忧的敏感神经，“临沂商城政商诚信服务座谈会”给商户搭建起一个与物流和相关主管部门面对面交流的平台，对商贸与物流间化解风险、增进互信、共同发展起到了推动作用。
商户代表： 规范物流 商友应该抱团
“正是由于门槛低恶性竞争频生，监管缺位代收货款乱象频发等症结，才导致托运部‘跑路’现象时有发生。”身为批发商户的临沂市批发商联合会会长王友华，代表广大批发商户发言说：像代收货款发放不及时、货损货差没人赔等普通物流纠纷，单个商户想对物流讨个说法也是势单力孤，如果不能抱团追偿，商户往往只能吃“哑巴亏”。
王友华痛陈物流因“跑路”而获重罚的风险太低，“一个托运部‘蒸发’，动辄卷款可能是百万之巨，但分摊到每个办理托运业务的商户身上，单笔损失可能只有几百、几千元，个人要立案都难。即便想报案追偿，可谁也割舍不了生意，没法花大量时间去为这一点损失讨说法。导致商户往往自认倒霉了事，这也助长了物流随便侵占商户货款、不讲诚信的歪风。”
同时，政府各部门职能条块分割严重，商户在遭遇物流纠纷蒙受损失后，投诉到单一某个部门往往解决不了问题，也成为王友华发言中直指的弊病。“我们商会发起成立的初衷就是聚集广大‘草根’商户实现抱团发展，而帮助大家伙化解物流风险也是我们要做的。”王友华表示，尽管临沂市批发商联合会已组织了“维权律师团”，着手发动遭受损失的商户集体维权，同时也展开筛选优质物流的行动，引导商户与讲信用的优质物流合作，用市场经济行为促进物流业实现优胜劣汰，但作为民间社团组织，要实现为商户维权的目标亟须各职能部门配合与帮助，以形成规范物流的合力。
金融、网络界代表：用标准化堵塞风险漏洞
在1日的座谈会上，致力于用现代金融交易模式改造传统物流业的民生银行临沂西城支行陈茂均行长认为，依靠市场自由竞争方式实现物流业优胜劣汰需要时日，依托于临沂传统的商贸中转和小批发业务为生的物流业，要破解“诚信危机”，亟须在“服务标准化”和“代收货款业务标准化”上下功夫。
“梳理托运部‘跑路’现象不难发现，‘资金链断裂’和‘哄抢挤兑’往往成为绕不开的两个关键词，而它们背后折射出的是物流经营的粗放与原始。”陈茂均认为，传统的物流托运部需要低成本又先进的信息化解决方案，减少货物流与资金流运转中的风险与漏洞；同时还应引入网银支付模式，变现行落后的现金交易手段为刷卡及电子转账，减少代收货款被挪用及侵占的风险。“为此，作为金融机构，我们已开始摸索研发物流诚信一揽子解决方案，引导物流托运部用标准化模式规避风险、堵塞漏洞。”
“物流业在推动商城发展中功不可没，该行业在由乱变治的过程中，我们应该用保护、引导和支持的态度，推动它进入良性轨道。”中国物通网临沂分站经理侯孝兵认为，网络电子化在推动传统物流托运部实现信息化找车、找活的同时，在推动诚信化方面也大有用武之地，“通过与权威的第三方诚信认证机构以及保险公司合作，努力将诚信优质的物流业户推荐给广大商友，并尽最大力量化解商友货物与资金风险，这是我们物流信息化平台要做强做好的。”
物流从业者： 商户一定不要放过“跑路”物流
临沂不少知名的物流公司也前来参加此次座谈会，他们和商户一样，急切希望能建起一个诚信制度，让规范经营的物流公司能“正名”。
中联物流负责人隽立峰从事物流业已近20年，听到临沂批发商会的商户们反映托运部种种行为，他先为商户提了建议。“不诚信的物流在临沂物流业中绝对是少数。建议业户一定要起诉这些不诚信的物流经营者，让他们得到法律严惩。”物流业户苦心多年维持的信誉，常常被这些人连带破坏。
隽立峰和当天参加座谈会的物流界同仁都希望，商户首先应对自己负责，选择正规的物流发货。遇到物流拖代收款，下次就不要再发这一家。正常发一件货需要5元，有些物流把价格降到1元，遇到这种情况，商户应理智选择，看起来占便宜的买卖背后，可能隐藏着危机。
隽立峰说，很理解商户们对“跑路”物流的痛恨，但也得看到，临沂的物流公司为临沂商城的商户们做出了很大贡献，商户和物流从业者不该是对立的关系，应该相互扶持。
律师、专家：商户要学会用法
本次座谈会还吸引来了3家律师事务所的专业律师及临沂大学物流研究所兼职研究员，大家就物流“跑路”，商户如何减损提出了建议。
沂蒙律师事务所朱文乐律师说，他曾接手过多个涉及商户与物流纠纷的案件，诉讼难点在于证据不足。由于大部分物流公司都使用格式单据，只填数量、单价、价款，单据上几乎都没有物流公司的签章，有的甚至仅是口头协议，没有正规合同，诉讼风险大，胜诉把握也不大。他建议商户在与物流公司合作时，无论是否牵扯到代收货款，都尽量签订相对正规的合同，以便在出现纠纷时诉讼维权。同时注意收集其他证据，如司机证言、录音证据等。
临沂大学物流研究所兼职研究员薛丽副教授认为，物流没有权利拖欠客户的代收款，如果超过双方约定时间，物流就犯了侵占罪，商户可以起诉。需要注意的是，侵占罪属于自诉罪，自行去法院立案，然后凭证据开庭判决，此罪名公安机关不予立案。
如果商户遇到物流携款“跑路”，则需以合同诈骗罪起诉物流营运方。合同诈骗罪是指以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，采取虚构事实或者隐瞒真相等欺骗手段，骗取对方当事人的财物，数额较大的行为。数额较大一般指10000元以上。这个罪名属于公安机关立案的范围，因为涉及数额较大才立案的问题，所以应组织尽可能多的受害人去公安机关要求立案。
薛丽同时建议，我市相关管理部门建立起一个符合实际的地方规定，尽快规范相关管理条例，不要让不法物流从业人员钻空子。“苍山根据地方特点专门成立了蔬菜局，蒙阴专门成立了果业局，临沂作为物流之都是不是也可以成立类似物流局的单位？让商户们有问题能找到地方投诉，诚信运营的物流业户们也有个‘娘家’。”
另外，薛丽建议在批发城商会等商户自发的民间协会的共同参与下，推选出一些诚信的物流，供商户们参考。同时，商户增强法律意识，在经营中有自保意识，对自己负责，一定选择规范运营的物流。
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临沂市成立了规范发展商贸物流业领导小组
1日，记者邀请了交通、工商及临沂商城管委会的相关负责人到场。其中临沂市规范发展商贸物流业领导小组表态，各相关管理部门“五指并拢”，让商户们重拾信心。
“9月，市政府牵头成立了临沂市规范发展商贸物流业领导小组，近期将出台相关措施，对物流行业进行监管，并明确各相关部门职责。”临沂市规范发展商贸物流业领导小组相关负责人介绍说，市委、市政府一直对物流整治一事非常重视。
该机构由公安局、工商局、交通局、经信委、商务局五部门人员组成，目前我市已有5个县区设有规范发展商贸物流业领导小组，商户与物流业户发生纠纷，可到就近的领导小组进行投诉，由工作人员协调解决。
该负责人介绍：“本次整治将对物流实行属地网格化管理，具体管理单位落实到区、镇、街道办事处。在这次座谈会上，我听到了来自商户、物流从业者、律师等不同角度的声音，我们尽量中和各方意见，打造诚信物流。”
与会的批发城工商分局市场科马玲科长表示，为规范物流业发展，11月30日，他们面向商户和物流业户举办了最新一期“诚信普法教育”活动。为了从制度上规避不诚信风险，工商部门也从“准入关”开始加强了严管。
“除了加大治理力度外，再次强调商户在选择托运部时，一定要看清对方是否有资质。”兰山交通分局商城货运管理办公室主任马琳提醒。
为了保障商户的利益，相关部门也积极引入了保险机制，邀请了北京13家保险公司担保运输过程中等可能出现的风险。近期，省交通部门还将评选我市诚信物流业户及精品物流线路，到时商户也可以作为参考。
