在完善城乡社会治安防控体系建设中,临沭县公安机关以完善辖区网络化治安防控体系为前提,以区域性防范、单元防范为重点,重人防、抓物防,强技防,常年如一将“三防”措施揉为一体,减少和避免了大量可纺性案件的发生。据体计,2012年度,全县以抢夺、抢劫、入室盗窃等为代表的侵财案件同比下降23%,诸多得力的防范措施已将临沭打造成发案少、秩序好、人民满意的祥和安乐之地。
人防:加密网目纲举目张
人防、物防、技防是有效的治安防范手段,特别是人防,这是古来有之迄今为止依然无可替代得防范基础。近年来,临沭县公安机关面正确处理治安防控工作面广量大与警力紧张的矛盾,着眼城乡治安防控工作的难点和焦点,尝试推出以社会面防控为核心,建立系统性、区域性的巡逻防控工作机制――城乡一体化巡逻。该机制的最大好处是,打破以前城乡防控两张皮的弊端,使城区、城乡结合部与乡村防控捆绑一体,形成你中游我、我中有你、遥相呼应、信息共享的大防控格局。
除少数“白日闯”案件外,半数以上的案件发案时段在夜间。从2010年冬季开始,该局一项全警参与的城乡“人防”机制开始启动。在城区,由局机关、城区四所、巡警大队组成的巡逻防范队伍,将城区重点商贸街道、重点要害部门单位作为巡逻重点,巡逻队伍划片交叉巡防,将夜间各个时段有效衔接,实现全时段、全方位巡逻。在农村, 以辖区派出所为主力,以乡镇巡防队员和村街站岗巡逻人员为辅助的两支队伍,从夜间11点至凌晨4点,各自把守辖区内国道、省道以及乡村、村村交通干线,盘查夜间过往行人,遏制现行案件的发生。3年来,该局年均出动警力1.3万余人次,行程390多万公里,通过巡逻打掉盗窃家畜、机动车等犯罪团伙120个,抓获现行违法犯罪嫌疑人270余名,破获盗窃、抢夺、抢劫案件610余起。
物防:堵死漏洞防范未然
物防作为人防的有效补充,在治安防范中具有不可替代的作用。该局各警种在城乡一体化大防控大格局下,本着“预防为主,防重于治”的原则,各就各位,逐行业、逐单位落实物防措施。在县直机关、企事业单位等内部防范中,从经侦大队、治安大队到从相关派出所 ,做到常规性的安检雷打不动,对那些防范麻痹松懈单位,不仅亮黄牌警告,还要督促限时整改。该局会同金融单位,对金融营业室、财务室,按照安全要求实行“三铁”防范;会同乡镇职能部门对乡村数千台变压器、电机房进行安装防盗门锁;与电力、网通联手,将辖区内高压线、电缆、光缆安装防盗报警装置。在村街单元防范中,继续推行“平安大喇叭”、断线报警器等经验,有效减少避免了大量盗窃案件的发生。据悉,上述各项报警装置年均减少发案达600起以上以上。幼儿园、校园安全事关重大,两年中,该局下大力气抓牢在校园安保工作。经与教育部门调研论证,从加校园大门和围墙的外围入手,对幼儿园、校园大门、院墙进行加固加高改造。统一为校园保安配备警用钢叉、橡皮棍、头盔和强光手电等防卫器材,自2011年至今,全县298所中小学、幼儿园秩序良好,未发生一起涉及学生安全案件。
技防:以静制动有如神助
临沭是全省科技强警示范县。几年来,临沭县公安机关按照“信息基础化、基础信息化,信息实战化、实战信息化”这一目标,实行110、119、122、120“四台联动”,尤其是以“天网工程”等为代表的科技防范建设,在维护辖区社会安定中发挥出“运筹帷幄,决胜千里”巨大的作用。
该局新建成投入使用的公安110指挥中心是全县公安工作的指挥平台,更是全县城乡20多支巡逻队伍的操纵枢纽。在这里,能即时对全局按有GPS卫星定位的巡逻车辆动态一目了然。从2010年开始建设的投资逾千万元的天网工程,在一期工程建成投入使用后,累计协助破获刑事案件1268起,抓获犯罪嫌疑人320余名,救助群众220余人。待这项容聚5000余处治安监控点,形成环临沭、环城区、环乡镇三道治安防控圈工程全部建成使用后,将在打击犯罪、服务群众方面显现出巨大威力。
针对防不胜防的动态犯罪,该局顺时应势,以安全防范设施的科技化、信息化、智能化为目标,将科技防范置于超前位置,相继建立并形成三大科技防范体系:即以重点要害部位、公共复杂场所为重点的社会面防范体系;以社区、居民住宅小区为主体的防范体系;以企业内部单位自建的科技防范体系;由此以来,技防在掌握社会治安动态,发现、防控、震慑、打击犯罪,加强社会管理等方面作用日益凸显。 在这里,值得一提的是该局推行的校园安保一键报警模式。该局与有关部门为校园设计出简便易行的一键报警设施。一键报警器可同时安装固定按钮和遥控按钮,一旦幼儿园、校园发生警情,报警人一摁按钮,就会触发110、辖区派出所以及周边联动单位的报警电话,达到了一键报警、多方联动、操作简单、科学实用的防范效果。