“城管卫士故事多,天天充满苦与乐,风里雨里唱心歌,乘风破浪会有时,直挂云帆济沧海”。这就是罗庄分局罗庄执法所一中队的心声。
罗庄所一中队整天与市容管理不和谐的事情打交道,为了维护城市的靓丽,为了人与城市的和谐,“巡查”在城市的大街小巷,直至每一个角落,为了提升观瞻,每天都见罗庄所一中队忙碌的身影,恶劣天气会更忙,为了确保一方安宁,排查存有安全隐患的广告牌,每天周而复始、枯燥不乏乐趣的管理轨迹,正是罗庄所一中队工作和生活的真实写照。
罗庄所一中队以“毛泽东思想、邓小平理论、三个代表、科学发展观”为统领,以服务民生为落脚点,以“想干事、能干事、会干事、干成事、不出事”作为最低工作目标,践行“服务、管理、执法”三位一体,发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能牺牲、特别能奉献”城管“四特”精神,内强素质、外塑形象、任劳任怨、矜矜业业、恪尽职守、文明执法、严格执法、刚柔相济、多措并举、执法宣传两轮驱动、无私奉献中演绎着肩负的光荣使命。
这就是罗庄分局罗庄执法所一中队,默默地用实际行动践行着自己的诺言,“尽职尽责,让生活在这座城市里的人们,共享城管成果,并用心来呵护这座城市”。
罗庄区罗庄街道办事处文化路以南所辖行政区域为罗庄所一中队执法区域,该区域为正在崛起的新城区,万象更新,无限生机,点多、线长、面广、迎查多,涵盖文化路、文化二路、双龙路、罗四路、南外环、新206国道、罗七路等主要路段,陶瓷市场林立,闻名遐迩的宝泉寺、罗庄区模具产业园、华盛江泉产业园、南外环指挥部置身其中,时刻面临着各种新的挑战。
罗庄所一中队以汗水和爱心构筑“为民执法”的平台。践行服务民生作为第一要务,以“执法就是服务”的管理举措,赢得了社会越来越多的好评与支持;也让大众了解了城管人在用心血和汗水维护城市和谐、市容靓丽中所展现的风采……
罗庄所一中队时刻铭记:纠正违章是城管人的一项重要责任,管理者与被管理者永远是一对不可回避的矛盾。但务必明晰该矛盾系人民内部矛盾这一点,是可以调和的,也与“处罚与教育相结合”吻合的。假如说,实际工作中能够让被管理者多听听城管人的几句话;假如说,能够让被管理者了解到城管处理问题的合理性;假如说,能够让被管理者理性思考问题;假如说,能让被管理者为大多数人想一想;假如说……,诸多的假如中有一条得以实现,城管谋求的最佳境界夙愿得以实现。
罗庄所一中队城管人以吃苦耐劳、敢于担当为荣,那真是磨薄了嘴皮子,徒步执法磨坏了鞋子,竭尽所能、绞尽脑汁。
一位卖水果的商贩对罗庄所一中队说:“没有城管人的管理,我们这些卖水果的,因为争地盘就可能打得头破血流,管理是好事,管理就是秩序、管理就是服务,是给我们创造一个同等竞争的机会。
罗庄所一中队时刻铭记:作为城管人首先想到的就是吃苦耐劳,要以乐于奉献为荣,同时还要不断增强解决矛盾,处理问题的能力。要能根据‘市情’、‘实情’,妥善处理好‘市容’与‘繁荣’的关系,强化大局意识、责任意识和服务意识。要当好城管法规的宣讲者、管理时的疏导者、执法过程的教育者”。
也许有人不清楚,要管理好城市,在旁观者看来,可能是轻而一举的事情,但他们却很少知道,一个“管”字里面的辛酸苦辣。为了取缔一处违章行为,为了规范一个占道商贩,罗庄所一中队城管人需要反复通知、反复宣传、反复教育,直至对那些屡劝不听、敢于叫板执法者采取依法强制措施。但有的老百姓,有的围观群众,往往看不到实施管理的全过程,更不了解管理背后的难处,看到的又往往是城管执法车一到,占道商贩一哄而散、工具被扣的场面。
这期间,由于人们所处的位置不同,加上“同情弱者”这一善良的心理,使城管履行法律职责的行为,竟不能被人民群众普遍理解,甚至一些不明真相的群众还是非不分,瞎起哄、帮倒忙,导致违章者更是有恃无恐,与执法人员对抗,不服从管理。即使这样,面对任务重、困难多、工作时间超过常人的实际,为了城市的整洁,罗庄所一中队仍要忍辱负重,苦中作乐,默默地在岗位上奉献着城管人的一切。工作中不怕打击报复,敢抓敢管、能打硬仗。
罗庄所一中队为了打赢“市容、户外广告、建筑工地及渣土运输、露天烧烤、违法建设”五项攻坚战,不知挨了多少白眼,遭围攻、接到恐吓电话是家常便饭。但依然坚持原则,敢于碰硬,不搞说情风,不办人情案,为了城市的市容环境,包括朋友和亲属在内的部分人由不理解到理解,再到支持,充分体现了罗庄所一中队用心执法,对党、对城管事业的一片赤诚。
罗庄所一中队践行“心悦诚服,身心不累”工作法。在日常工作中,深入钻研心理学。人活着无怪乎两个字“活着”与“生活”,活着是人的本能,填饱肚皮、养家糊口;活着的另一境界是生活,生活是物质相对富有的必然结果。社会是真正的大学,人生大舞台。读书念大学深造,部队大熔炉砺炼,都是步入社会大舞台的跳板。在行政事业单位、大企业或实体,无非想找个位置,给自己一个新的界定;就连所谓的“混社会的人”也无非想在社会中给自己找个定位,最终体现到按劳分配的钱上,也就是“活着”与“生活”的辩证关系,体现和谐。再者“百人百性百脾气”,倘若偶遇“盛气凌人、貌似大无畏,对城管不理解者”,不说程咬金“三板斧”,也要采用中医的“望、闻、问、切”,力求一语中的,在短时间内拉近距离。例如可以这样交流,“伙计,您急脾气,我们在执法,对事不对人,一视同人,您的伙计肯定有我们认识的,我们可静下心来好好交流,消除您对城管工作的不理解。”也就是说声情并茂,运用语言艺术,达到事半功倍的良效。换言之,摸清了被管理者的习性与基本需求,对症下药,使被管理者心悦诚服,管理者身心不累,枯燥不乏乐趣。
罗庄所一中队注重民生。尤其是对特困业户和残疾人给予了多方关心和爱护,在南外环有一位从事洗车的间歇性精神病人,一直以来,门前杂乱无章。历任城管人员对其教育和管理,秉公执法、严格执法、冲突不断,达到白热化的程度,对此他“恨透”了城管。作为该区域首次成立的执法中队,了解情况后,多次找他做耐心的思想工作,本着因地制宜,顺势利导,讲解加强城市管理的好处。他高兴地对罗庄所一中队说,“城管人用真情感动了我,原来我“恨”城管,现在我很“爱”他们。”,使他由怨恨变感激。
校园“静、畅、宁”的守护神。文化路校园密集,为维护辖区内学校周边环境秩序,罗庄所一中队错时执法,在学校门前站岗执勤,得到了学校及学生家长的一致赞扬。中队一班人真是轻伤不下火线、坚守工作岗位。 罗庄所一中队时刻不忘充电。一直以来,罗庄所一中队通过对城市管理工作悉心钻研,熟练掌握并运用好法律法规,烂熟于心,经常阅读有关书籍和刊物,总结了许多好的做法。夯实理论基础的同时,提升了自身内涵及修养。新时期的城管人要当相关法规的宣讲者。现在法律、法规很多,普通群众不可能都了解到。由于生活的社会层面不一样,总有一些法律、法规与他们息息相关。作为执法者,就有义务主动地将相关法律、法规向这些特定的人群进行宣讲“送法上门”,使他们成为知法者。让被管的人知法,是执法者首先要做的事情。罗庄所一中队执法区域是一个正在发展中的城市,随着经济的快速发展,管理好这座城市的市容环境,城管人要当好疏导者。有许多我们认为管理“顽疾”的,如城管中的流动摊贩、占道经营等等,都有其存在的必然性,一味地强调“堵”,与这些违法、违章者“打游击、捉迷藏”,不仅解决不了实际问题,也影响执法者的形象,降低城市管理的品位。应多从“疏”的方面动脑筋,怎样规范、怎样引导、怎样使“顽疾”成为“特色”,从而从根本上解决执法中的“难题”。当好“教育者”是城管人执法的基本功。坚持处罚与教育相结合是城管执法工作必须遵循的原则。应坚持以教育为主,以处罚为辅。对那些认错态度诚恳,后果不严重且属偶犯者,能不罚则不罚,要以德服人。这些学说符合实际、符合生活,也看大众到了罗庄所一中队城管人在不断塑造自己的新形象。
历史是由一个又一个年代构成的,历史不是抽象的概念,最恢宏的历史画卷也依旧是由一个又一个最普通的劳动者用自己弱小的生命之光点染而成的。
罗庄所一中队的确普普通通,但爱岗甘奉献,始终视城管事业为己任,强烈的事业心和使命感,驱使他门在平凡的岗位上,积淀了忍辱负重、无私奉献的典范,虽说这只是先进性中的星星点点,但放射出的光芒是那样的璀灿夺目,足可使人管窥出他作为城管人应具备的优良品质和飒爽英姿精神风貌。面对鲜花和赞扬,罗庄所一中队没有骄傲,更没有自满,有的是凝视远方,对过去留下脚印的冷静丈量,有的是乐观向上,对未来征途的思考。因为罗庄所一中队懂得在城市快速发展的今天,城管战线虽然只是汇成事业长河的涓涓细流,也许并不出众,不为人们所瞩目,但在追求大作为,实现快发展,建设新罗庄、大美临沂的澎湃波涛中却已融入了城管人拼搏进取、再创辉煌的心声和力量。乘风破浪会有时,直挂云帆济沧海!