日前，北京、上海、广州等多地“国五条”细则相继落地。有报道称，“个人转让住房能核实原值的征收20%个人所得税”、“京籍单身限购一套房”、“进一步提高第二套住房贷款的首付款比例”等规定让北京成为调控细则最严的城市。
近日，记者以购房者身份探访北京二手房市场，发现楼市渐趋平淡，购房者则对房价调控效果充满期待。
“定价的主动权暂时掌握在卖家手中”
“虽然‘国五条’细则公布，但目前楼市依然很火，你要买房还得趁早。”4月2日上午，北京崇文门附近一家房产中介公司业务员陈磊向记者介绍说。
不过，在记者与该业务员交谈的1个小时内，并没有看到有人前来咨询购房事宜。此前一天，北京“国五条”细则落地后第一个工作日，记者在朝阳、西城等区县房屋登记大厅发现，排队办理过户手续的人较此前明显减少，各大厅的业务受理量也明显下降。一位工作人员告诉记者，办理人员大多在细则执行之前就已完成网签。
北京“国五条”细则规定，对个人转让住房按规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等信息系统能核实房屋原值的，应依法严格按照个人转让住房所得的20%计征……对个人转让自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，继续免征个人所得税。
“我们这附近大多是2002年建成的房子，符合‘自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房’条件的房源不少。”陈磊告诉记者，“这些卖家觉得自己的房子不用征20%的个人所得税，所以想提点价格。在这样的热门地段，买家也不会太在意价格的小幅波动，因此卖家有主动权。”
“那些需要征收20%个人所得税的房源，定价的主动权也暂时掌握在卖家手中。”陈磊说，“如果卖家觉得自己房子的户型好或报价比周围其他房子价格低，他可能就不愿意出这个税钱，而是让买家出，因为他不怕自己的房子卖不出去。如果有的卖家急于出手，也会选择与买家共同承担这部分税。”
随后，记者在地铁8号线霍营站附近的一家房产中介店了解到，华龙苑南里、霍营小区等需要缴纳20%个人所得税的房源卖家，暂时还没有表态是否要承担这部分税额。“他们肯定不会自己出这笔钱的，你要做好自己掏钱的准备。”该店一位业务员告诉记者。
“反正细则也出来了，再看一阵子吧，希望房价会降。”在北京某事业单位工作的赵新告诉记者，本来打算买房的他暂时不会考虑出手买房了。
调控对市场产生 “ 威慑作用 ”
在某公关公司工作的向适，3年前在北京已购买了一套住房，本打算再购买一套房把父母接过来，自己也可以用来投资，但是北京“国五条”细则落地后，她购房的计划落空了。
北京“国五条”细则规定，“本市户籍成年单身人士在本市未拥有住房的，限购1套住房；对已拥有1套及以上住房的，暂停在本市向其出售住房。”此规定受网友关注最大。
“一对北京夫妻名下有两套房，按现行政策不能再买第三套。为规避政策，二人29日办了离婚手续。结果30日京版‘国五条’细则出台，单身京户人士不准购第二套房，两人的婚白离了。”此条微博引起了众多网友关注，通过网友的留言，记者发现，网友们对有人为买房而假离婚的做法多报以复杂的心态，认为多数人不会为买房而离婚，哪怕只是形式上的。
记者随机采访了10余位有房单身人士，其中8位人士表示“本来就没有打算再购房，也没那能力”，多数受访者表示为了结婚才买的房。
实际上，在很多业内人士和专家看来，出台此项规定更多是为了降低市场预期。“目前，市场上存在非理性购房的现象。单纯从居住的角度看，单身或离异后购买第二套住房的人并不多。”中原地产市场研究部总监张大伟说：“受政策收紧影响的人群十分有限，调控最终目的不是打压需求而是降低预期，此次调控将会对市场产生巨大的‘威慑作用’。”
北京市房协秘书长陈志认为，一般来说，单身一个人一套房子就足以自住了，在目前供求紧张的状态下，如果一个人买多了，有投机嫌疑。从调控的整体情况来看，这条规定的主要目的还是抑制投资投机需求，让房屋回归自住和居住功能。
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