济南有关“国五条”的细则迟迟未出，许多市民对此也十分忐忑，许多二手房购房者都持观望态度，有些亦转入新房市场。4月3日下午，记者再次走访了济南市房产交易大厅，发现来办理网签业务的人数已大为下降。为打消买房者交税赶上新政疑虑，一些卖房者承诺签“保退”协议。
交易大厅冷清中介生意惨淡3日下午2:00左右，记者看到二楼大厅办理网签业务的号码只叫到152号，到咨询台咨询的市民也寥寥无几，而办理住房限购证明的也只取到560多号。“今天人明显少多了，尤其是网签的，往常这个时候早就取到400号了，今天来的也大多是买新房开限购的，二手房交易量下降了很多。”工作人员说。
记者找到一名中介工作人员，他告诉记者这几天办理二手房业务的市民比三月少了好多，“大部分市民担心细则出来，都在三月末之前扎堆办完了。”记者随后咨询了市中区一家中介，经纪人告诉记者，进入4月份之后，生意惨淡了许多，“这三天一套成交的都没有，连来看房或者打电话咨询的都没有了。”这名经纪人说，而三月份店内成交量达近20套，平均每个经纪人都能成交四五套，已接近往常三四个月的业绩，目前生意惨淡一是因为市民对新政持观望状态，怕自己掉“空里”，再就是上个月已经将一些预期的成交量提前完成了。
为打消买家疑虑卖家签“保退”协议邱先生家的孩子已经两岁多了，急着买学区房。他3月底出差回来时，因以为个税新政“马上执行”，就没再下手购房。但到了4月份，眼见新个税政策没执行，他又有了买房念头，并看中了位于山大路附近的一套二手房，而房主也急着要出手，都有成交意向。
但邱先生还有些犹豫，不知道哪天政策就出来了，自己岂不是“掉空”里了？中介经纪人小刘告诉记者，这套房子是房改房，当初房改的时候只有几万元，现在的价格在83万，邱先生害怕买的过程中遇到个税征收改变，多承担10多万的个税。在双方都犹豫时，经纪人小刘提出让双方签订一个补充协议——买卖过程中，遇到个税征收改变，邱先生有权中止买卖。而卖房者卢先生已经购买了一套大户型改善性住房，首付已经交了，现在老房子眼看要卖不出去，只好接受中介的建议，和邱先生签订了“保退”协议。
按套收税易误伤，能否按人均平方数？
细则迟迟不出，导致许多市民对此进行猜测，更有些市民根据自己的亲身体验为政府“献计”。在办理住房限购证明的区域，退休工人杨阿姨向记者讲述了自己的情况：“我和老伴都是退休工人，我们单位分配给一套宿舍，后来买断了；但我们又从老人那里继承了一套房子。我们家一共五口人，两套房子加起来也才一百多个平方，还不如人家一套房子大，但也只能算两套。”杨阿姨坦言想赶紧趁细则出台之前把其中一套房子以买卖的形式过户到自己儿子的名下。否则20%的个税自己家的经济状况实在有些吃不消。
对于细则，杨阿姨和老伴则认为不应当按“套”收税，而应该按“平方”收税：“比方说对每个人平均所有的住房面积做出规定，超出的部分再收取税费。不然像我们家这种情况的普通百姓太难承担了。”杨阿姨献计说：“只有这样才能维护我们普通老百姓的利益，同时打击那些投资型购房的人。”
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