临沂“大美水城”顶层设计过审

2014年01月10日 15:02
记者从市水利局了解到,4日,在水利部淮河水利委员会以及省水利厅等专家的审查下,《临沂市水生态文明建设试点实施方案》过审。
 
2013年8月,水利部将临沂列入45个全国水生态文明建设试点城市之一,进行3年试点。为此,临沂立足市情,编制了《临沂市水生态文明建设试点实施方案》,将实现“河清湖晏,城水相依,人水和谐,生态宜居”的临沂市水生态文明城市建设目标,着力打造“两带三区四网,一核十城百镇”的水生态文明建设总体布局,为试点期间的水生态建设提供顶层设计。
审查会上,与会专家和代表听取了中国水利水电科学研究院关于《临沂市水生态文明建设试点实施方案》的内容介绍,经过认真讨论,一致认为,实施方案总结评价了临沂水生态文明现状和基础条件,提出了水生态文明建设的规划目标、总体布局等。
 
据悉,该实施方案涉及建设沂沭河干流两条水生态健康带,强化带动功能;构建低山、丘陵和平原三大生态防洪功能区,提升安全水平;打造沂河、沭河、中运河和滨海水系四大健康水网,调配河湖连通;构筑中心城区水生态健康核心群,强化引领作用。按照“一河六片组团、八水贯通绕城、水清岸绿景美”的城市总体规划格局,挖掘和提升水文化品位;建设十座水生态文明城市,统筹城乡管理。作为国家水生态文明城市建设试点,临沂将充分发挥中心城区的辐射引领作用,依托区域管理,切实强化最严格水资源管理制度、节水减污、提升水文明意识、保障城乡一体化水安全;构建百镇水环境治理与水源地保护体系,改善人居环境。
 
两带三区四网 一核十城百镇
 
——解读关键词 憧憬新临沂
 
摘读《临沂市水生态文明建设试点实施方案》总体布局不难发现:在水生态文明城市建设理念指引下,基于临沂市水资源系统整体脉络和经济社会发展格局,临沂未来着力打造的“两带三区四网,一核十城百镇”的水生态文明建设总体布局最吸引眼球。六个关键词涵盖了六个新规划,也是“大美水城”顶层设计的核心内容。
 
关键词【两带】——建设沂沭河干流两条水生态健康带,强化带动功能。沂河和沭河是临沂区域水系统的两大贯通南北的干流,对于临沂市具有重要的战略意义,是临沂市的清水水流来源、环境容量来源以及生态资源来源。构建生态长廊,加强干流防洪,古河底蕴提升,规范取排水行为是未来工作总体思路。
 
关键词【三区】——构建低山、丘陵和平原三大生态防洪功能区,提升安全水平。临沂市具有山区、丘陵和平原相结合的地貌特征,通过生态小流域治理、坡耕地改造、自然保护区建设和湿地公园和河流生态廊道建设,打造临沂市的生态屏障,提升水系生态服务功能。按照“上蓄、中疏、下排”的防洪除涝格局,在上游山区加强病险水库、塘坝的除险加固,增加上游洪水拦蓄能力;中游开展河道治理以及拦河闸坝改建,增加河道行洪过流能力,提高河道防洪标准;下游加强平原洼地疏浚河道,进行洼地整治。
 
关键词【四网】——打造沂河、沭河、中运河和滨海水系四大健康水网,调配河湖连通。打造河道生态线、加强水源地保护、推进河湖水系连通、恢复水网水力联系、开展中小河道治理和农村水环境治理,提升河道水质是水生态文明建设对打造健康水网体系的工作要求。
 
关键词【一核】——构筑中心城区水生态健康核心群,强化引领作用。按照“一河六片组团、八水贯通绕城、水清岸绿景美”的城市总体规划格局,挖掘和提升水文化品位,通过中心城区水系和上下游水库、河流、湖泊、湿地的系统整合和整体打造,实现中心城区水生态文明建设目标。
 
关键词【十城】——建设市区、郯城、苍山、莒南、沂水、沂南、蒙阴、平邑、费县、临沭十座水生态文明城市,统筹城乡管理。临沂作为国家和山东省水生态文明城市建设试点,充分发挥中心城区的辐射引领作用,依托区域管理,切实强化最严格水资源管理制度、节水减污、提升文明意识、保障城乡一体化水安全。
 
关键词【百镇】——构建百镇水环境治理与水源地保护体系,改善人居环境。村镇是临沂市创建水生态文明城市最基本的行政单元,也是实现水生态保护最基础的载体。推进村镇级环境整治、水源地保护、水土保持、生态农业推广和千塘整治,切实加强村镇区域水环境整治,有序推进农村人居环境综合整治,加快美丽乡村建设。
 
方案部分亮点摘读
 
除了“两带三区四网,一核十城百镇”的总体规划,方案中还有一些亮点值得关注,记者对部分亮点进行了摘录。
 
营造蓝线绿岸长廊
 
以中心城区沂河、祊河、小涑河、南涑河、柳青河、陷泥河、青龙河、李公河八条河流为重点打造对象,开展生态河道提升工程,营造城区蓝线绿岸长廊。
 
新开发区雨污分流
 
进一步完善城镇污水收集和处理系统。中心城区、高新区和开发区继续推进实施临沂市老城区原有管网的改造、管理和维护工程,新建道路配套建设雨水管道和污水管道两套管理系统。新开发区一律按雨污分流制铺设污水管网,旧城区根据实际情况,采取雨污分流和雨污合流进入污水处理厂的模式。到试点期末,中心城区污水达标率达92%,县城达到85%,到2020年分别达到95%、90%。
 
构建水文化体系
 
加强古河文化底蕴挖掘。结合临沂市河流悠久的历史文明,挖掘和弘扬城市的特色文化,建设人文景观河流。包括以李公河为核心的人文生态走廊、以孝文化为主题的生态文明孝河、城区景观河道文化广场以及沿河水文化景观的打造。同时,以“沂河放鱼节”的形式开展沂河城市水系渔业资源增殖放流活动。
 
重点建设刘家道口、沭马风景旅游区等核心景区,辅助规划周边旅游景点,打造出一批景观资源丰富优质、环境保护成效显著、管理体系科学完善的知名水利风景区。挖掘悠久的温泉文化内涵,建设现代水利文化及亲水系统。
 
将建7座拦河闸
 
以沂河、沭河及祊河为主要规划河流,在主要河道上建设7座拦河闸坝,包括:沂河的辛集橡胶坝、大庄橡胶坝,浚河的西张庄橡胶坝、河湾橡胶坝,东汶河的远里橡胶坝等。层层拦蓄,形成“一坝一风景,一闸一景观”的人工湖,满足大型季节性河流生态基流保障要求。
 
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