日前，有消息称，证监会的内部会议上提出，企业再融资募集所得资金不鼓励用于补充流动资金和偿还银行贷款，并需详细披露募集资金的实际投向。对于房地产领域，特别提出，不允许房地产企业通过再融资对流动资金进行补充，募集资金只能用于房地产建设而不能用于拿地和偿还银行贷款。
在业内人士看来，证监会对房地产再融资设置限制，是防范市场风险，对于依赖融资买地的房企来说，影响巨大；而对于地王频出的土地市场，是一种警示，有利于市场回归理性。
统计数据显示，上半年，全国出现了单宗地价超过10亿元的205宗高价“地王”，二线城市取代一线城市成了“地王”主战场。其中，144宗溢价率超过50%的单宗地块，约是去年同期的8.5倍；92宗溢价率超过100%的单宗地块，约是去年同期的45倍。
2014年以来，不少上市房企多次披露定增方案，除了针对具体募投项目外，不少涉及偿还金融机构借款及补充流动资金等。比如，绿地控股(600606,股吧)、天津松江(600225,股吧)、信达地产(600657,股吧)等都曾披露此类定增方案。
证监会收紧再融资闸口的这一定调，将给市场带来哪些影响？下半年，热点城市地王频现的市场局面能否得到改观？
易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，证监会此举或是各方利益协调的结果。从供给侧改革的角度看，本应继续放宽再融资。但由于持续宽松政策下高杠杆增多，很多房企大规模融资，盲目拿地王，这都是此前中央提及的“资产泡沫”的表现。从这个角度看，政策收紧也是为了防范金融风险，尤其是防止地产行业泡沫的出现。
一位地产证券分析师则表示，如果房企再融资只能用于项目建设，对于那些希望下半年大规模扩张的房企来说，是一个利空消息。另外，这也可能会使部分房企降低姿态，加快推盘来回笼资金。一些房企则只能通过继续调整方案，实现降低负债率的意愿。
不过，上述分析人士亦称，在当前沪深交易所发债融资相对宽松，此项政策对大型房企影响不是特别大。
经济学家马光远指出，土地市场在经历上半年的疯狂之后，下半年降温是大概率，特别是上半年“地王”频出的情况不会再出现。
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