中小微企业新吸纳就业困难人员、零就业家庭成员、组织开展以工代训的，按吸纳人数给予企业每月500元/人；对受疫情影响出现生产经营暂时困难的中小微企业根据以工代训人数给予企业每月500元/人……日前记者从临沂市人社局获悉，456家企业拿到1500余万元补贴资金，以工代训帮企业渡过难关。
如何应对疫情冲击共渡难关？
政策出台犹如“及时雨”，真金白银温情暖企
“疫情发生以来，文化娱乐行业受到很大冲击，根据防疫要求，影院一直不能放映，为了留住职工，我们每个月还继续给职工发工资。”山东临沭县圣大影城有限公司负责人丁岩峰说，就在影院经营最困难的时候，县人社局主动打电话，讲解以工代训的政策和资金申报流程，通过现场办公指导影院开展以工代训，培训结束后，及时将补贴发放到位，解了企业的燃眉之急。
临沭县圣大影城获得补贴是众多企业以工代训的缩影。为高质量高标准把以工代训落到实处，帮企业渡过难关，我市拿出真金白银保障政策落实。2020年1月至2020年12月,中小微企业新吸纳就业困难人员、零就业家庭成员、离校两年内高校毕业生（含专科、高职毕业生）、登记失业人员、我省及来我省就业建档立卡贫困劳动力、离校2年内技工院校及特殊教育院校职业教育类毕业生（新吸纳时间以办理就业登记或社保登记较早时间为准）就业，组织开展以工代训的，按吸纳人数给予企业每月500元/人、最长6个月的职业培训补贴。
2020年1月1日以来，对受疫情影响出现生产经营暂时困难的中小微企业（以下简称困难企业），根据以工代训人数给予企业每月500元/人、最长6个月的职业培训补贴，单个企业在政策执行期内最高补贴30万元。对受疫情影响较大的外贸、住宿餐饮、文化旅游、交通运输、批发零售行业，补贴范围扩大到大型企业。
困难企业认定标准：
2020年1—5月：困难企业按照以下标准认定：企业当月营业收入（以提供给税务部门数据为准）较2019年平均值（2019年新成立企业不足一个完整年度的，按成立月份数平均计算）下降50%及以上，或当月电费、与生产经营直接相关的其他能源消耗量之一较2019年相应指标月平均值下降70%及以上。
2020年6—12月：困难企业按照以下标准认定：企业当月营业收入（以提供给税务部门数据为准）较2019年平均值下降20%及以上，或当月电费、与生产经营直接相关的其他能源消耗量之一较2019年相应指标月平均值下降50%及以上。
如何将以工代训政策落到实处？
结合实际创新方法手段，他们是这样做的
政策已出台，如何把以工代训真正落到实处，确保培养出技术过硬的优秀工人，促进企业发展，摆在了人社系统和企业面前。要破解这个难题，企业必须依据以工代训政策规定，创新方法手段，结合企业技术特点、师资力量、工人技能水平等组织有针对性的培训。
山东锣响汽车制造有限公司根据公司发展人才的需求，积极拓展培训渠道：线上搭建培训平台、线下外聘培训师资、对内组建内训师队伍。现已拥有专业内训师人员25人，范围涵盖技术、工艺、人力、行政、生产、精益、计划、客服、售后、质量、销售等各个业务模块；线上培训共享账户70个，涉及党政、生产管理、人力资源、安全生产、行政办公、营销等3000余门课程。
在公司各部门各岗位中，广泛选拔品德素质好，技能水平高，业务能力强，人际威望高的骨干作为导师人选，经考核合格后入选导师库。对新员工入职后由用人部门和人力资源部共同为其指定导师，进行以工代训培训。同时为了进一步提升公司产品质量，优化人才结构，提升公司人才储备，利用公司的场地、设备、材料优势与东方技校展开长期教育教学合作，一期组织40余人参加焊接技能提升培训考试。
莒南县探索出“三个及时”以工代训补贴快速拨付落地通道，确保以工代训政策全面落实。对企业在申请以工代训补贴中遇到的问题给予及时解答和指导，做好政策服务保障；通过内网平台对企业提交的补贴申报业务进行及时审核和公示，压缩业务办理时间；对经公示符合条件的企业及时进行资金拨付，保障政策落实的时效性。
截至目前，全市已通过审核企业456家，发放补贴资金（含已公示）1500余万元。
如何实现政策精准推送？
变“企业找政策”为“政策找企业”
以工代训政策落实的好与坏，政策宣传是关键。只有让该享受政策的企业真正了解到政策，并掌握具体操作流程，才有可能落实好政策。
全市人社部门主动对接有关部门，争取其他部门配合，共同做好政策宣传，根据职责分工，工信局、商务局、交通运输局等部门负责对本部门、本行业领域内的企业进行点对点、有针对性的政策宣传。
建立《新增人员企业台账》和《经营困难企业台账》，通过开展政策宣传主题活动，政策宣传进园区、进企业，编制政策明白纸，利用微信、微博、自媒体等各种方式和渠道，精准开展政策宣传，变“企业找政策”为“政策找企业，资金找企业，服务找企业”，切实扩大政策知晓度，提高政策享受覆盖面。
临沭县人社局成立专门宣传工作小组，由分管领导带相关科室负责人，深入企业开展政策宣讲，详细了解企业对政策的理解度和认知度，以及在实际操作中存在的困难和问题，现场指导企业工作人员登录申报系统，帮助企业工作人员熟悉申报流程，掌握申报时注意的事项，为加快政策落实见效打通堵点。积极协调社保征缴与就业指导等科室，利用社保、就业系统资源进行大数据比对，对符合条件的，由工作组人员电话联系企业，实现“精准投送”。截至目前，全县已有56家企业，8200余人申请了以工代训补贴。
什么是以工代训？
以工代训是企业利用自有场地、自有设备、安排职工在工作岗位上边工作边学习边培训，在工作中提高技能水平。以工代训是有效应对疫情冲击， 稳岗扩岗，促进就业的一项专项扶持工作，是鼓励企业吸纳用工的特殊政策，深受企业欢迎。
临报融媒记者吴慧 通讯员王金川
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