中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞15日在中新社“国是论坛：2021年中经济形势分析会”上表示，未来炒房的风险会越来越大。
当日，中国经济半年报公布，商品房销售面积和销售金额双双创下历史同期新高。倪鹏飞指出，上半年，中国房地产市场走势总体上平稳、健康，也有个别偏高区间。他指出，疫情期间，各国房地产价格普涨，美国房价回到高位，但中国房地产价格总体上仍于一个在较好状态，这得益于国家“房住不炒”的定位和政策上坚持调控不动摇。
不过他也坦言，由于投资渠道狭窄，货币政策的环境相对宽松，所以一些地方通过金融贷、消费贷，在二手房、学区房、小产权房等领域有一些炒作。下半年，货币政策环境宽松可能会对房地产市场有所外溢，虽然预期在发生变化，但是炒房还难以杜绝。
炒房风险越来越大
他提醒说，未来炒房的风险会越来越大。主要有四方面原因：
一是炒房的空间在压缩。随着保障房供应比例的提升，人口流入地区的住房用地、住房供给增加，供求基本面正发生巨大变化。
二是违规炒房一旦被查出，将会受到严厉惩处。
三是政策漏洞会逐步填补，若想利用政策漏洞来炒房，可能会无法脱手。比如：前段时间有人利用学区房进行炒作，但学区政策一调整，则难以脱手。
四是一些重大的基础制度创新将陆续出台，市场总体形势会发生重大变化。
楼市调控的三大挑战
对于下半年的形势，倪鹏飞认为，下半年楼市或呈现稳中有降、平稳健康、持续分化的态势，无论是房价、成交量还是投资增速均有所下滑。他认为，下半年楼市调控面临三大挑战：
第一，房地产调控的人口、土地、住房的联动机制还没有完全建立，行政调控难度越来越大。人口流入地区，需求在增加，但是土地、住房的供给跟不上，再加上建筑成本增加、部分城市保障房精装修交房等要求，这些都给房地产调控特别是价格调控带来很大的压力。
第二，房地产调控的严密程度和执行力度还有待于提高。首先房地产调控制度已相对严密了，但仍有漏洞。目前各城市普遍将人才落户和住房连在一起，人才落户就可以买房，这是个巨大的漏洞。此外，一些政策虽然出台了，但是执行不到位。
第三，防范和化解房地产的风险的任务加剧。一方面是房企面临较大的债务压力，另一方面，部分炒房家庭也面临断供风险。
如何应对？
如何应对这些挑战？倪鹏飞认为，总体上要坚持房地产调控不动摇，完善调控机制，加快基础性制度的建设。
首先，加快调控机制的联动。人口部门、土地部门、金融部门、住房部门都要联动起来。同时，需强调省和各部门的联动，各省厅和城市的联动，还有都市圈内各城市的联动。因为很多调控政策不在城市一级，尤其是金融税收等方面。
其次，完善房地产调控的政策。人才政策需要和住房调控政策相统一、相衔接，不能因为一个而影响了另外一个，还要制定精准打击炒房的靶向调控政策。
此外，积极应对和防范金融风险。同时，加快基础制度和长效机制的建设，尤其是加快房地产税试点的推进，加快人地挂钩、跨区域建设用地交易等基本的制度和机制的建设。(完)
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