2021年是国企改革三年行动方案攻坚之年、关键之年。今年的重点工作之一就包括“加快国资布局优化和产业结构调整”,并明确提出“调整存量结构,优化增量投向,加快现代化产业体系建设”。
为加快国有资本布局优化和结构调整,抓好“两非”剥离、“两资”处置工作,协助中央企业和地方国资提升不动产经营效益,近日由中国企业国有产权交易机构协会、中国企业改革与发展研究会及北京九汇华纳企业管理集团主办,国资大数据平台权易汇等公司协办的“中央企业第七届不动产盘活研讨会”在京举行,探讨盘活资产的关键之道。
中央企业拥有大量的存量土地、酒店、房产物业等不动产资源。据统计,2012-2020年九年间,产权交易资本市场累计交易额达68.78万亿元,年均复合增长率27%。
中国企业国有产权交易机构协会副秘书长王艳称,通过产权交易资本市场得以盘活的存量资产有相当一部分属于不动产,因此,依法依规助力中央企业盘活存量土地,实现土地资源优化配置,提升资产管理价值,是关乎企业提质增效和社会经济发展的大事。不动产作为国有资产的重要组成部分,在资产管理过程中会面临估值、确权、盘活、运营等诸多难题,需要深入研究并加以破解。
同时,不动产运营管理与盘活具有相当的复杂性与专业性,政策法规多,政府监管严,地区差异大,利益平衡难,公众关注度高,这也对产权交易资本市场提升要素市场化配置功能提出了较高要求。
中国人民大学国家发展与战略研究院高级研究员秦虹认为,由于人口和产业融入多,住房供给不平衡已成为大城市比较突出的住房问题,尤其是新市民、年轻人和新就业职工的住房困难问题。因此,应加快培育和发展住房租赁市场,扩大保障性租赁住房供给,因地制宜发展共有产权住房。
九汇华纳集团国资研究院副院长翟维维表示,今年7月发布的关于加快发展保障性租赁住房的意见,提出了利用集体经营性建设用地,企事业单位自有闲置土地,产业园区配套用地,存量闲置房屋,作为保障性租赁住房的房源供给渠道。对于央国企而言,大量的土地、存量房产,厂房等都可用于建设保障性租赁住房,同时也可大幅降低企业盘活土地盘活资金压力。
北京权易互联网络有限公司CEO王雷则认为,现在很多央国企虽然存量非常大,但管理并不是很规范,针对企业内部不动产管理需求,可通过建立了一个不动产管理系统,实现信息管理规范化、统计报表自动化、价值管理动态化,审查审批流程化、产权管理清晰化以及核准备案标准化,借助大数据新工具助力央国企存量不动产盘活。
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