前晚，看了央视经济频道有关房地产的一个节目，两位嘉宾对近期央企频频竞拍土地，制造多个“地王”大加抨击。我对于国企尤其是央企有些不同的看法，因为这些企业与我们所认知的传统意义上的企业有所区别，这些企业拥有更多的政府背景，得到政府的扶植与帮助。但是把“地王”频出的责任全部推到央企身上，我也是不认同的。我们要认真分析究竟是谁制造了“地王”，或者说谁喜欢“地王”？

老百姓不喜欢“地王”。

老百姓清楚地知道，虽然地价不是房价的唯一决定因素，但它是房价的主要决定因素。只要地价一涨，房价一定跟着涨。所以现在各地“地王”一出，网上老百姓对此评论之声不绝，充分说明老百姓不喜欢高地价。

企业也不喜欢“地王”。

不管是国企还是民企，高价拿地都不是他们本意。谁都想低成本拿到土地，然后以稍低于周边的房价销售，这样卖得更快、利润实现更早。但在目前僧多粥少、价高者得的土地市场上，理性的企业基本上就拿不到地、吃不上饭。只有胆子大、敢举牌的企业才能获得土地。企业获得土地的唯一途径就是拼地价，所以“地王”频出就不难理解了。

既然老百姓不喜欢“地王”，企业也不喜欢“地王”，那么谁喜欢“地王”？当然只有土地出让方，高价“地王”的唯一受益者就是土地出让方。比如，北京市广渠路“地王”，以超过挂牌价格300%的价格被央企摘牌，即使挂牌价格为土地成本价格，作为土地出让方也至少因此获得200%以上的超额利润。在这种超额利润的诱惑下，即使百姓不叫好，企业有怨言，媒体评论不断，各地在土地出让方式上仍然遵循统一的规则，那就是：“价高者得”。因此看来，高价“地王”一再出现的根本原因，是现行土地出让制度的缺陷造成的，要根治“地王”现象，必须在改革土地出让制度上下功夫。

2003年，国家终止了实行多年的协议出让土地方式，实行土地出让公开“招”“拍”“挂”。不可否认，当时土地出让制度的改革对规范各地出让土地、保护耕地、防治腐败起了巨大作用。但是，任何事物都有两重性，公开“招”“拍”“挂”也产生了推高地价、推高房价的负面作用。在2003年以前，长达20年时间里，房价一直是缓慢上升的，但从2004年起，房价就像坐上了火箭，一直在快速攀升，使多数老百姓买不起房，买上房的也变成了“房奴”。因此我认为，要抑制房价的过快上涨，前提必须是抑制地价的快速上升，否则，所有控制房价的努力都将白费。现在已经到了痛下决心、改革现行土地出让制度的时候了。我的一个建议是，实行限制房价的土地出让方式，即先规定出让土地建成后的房屋销售均价，再将土地公开“招”“拍”“挂”。限了房价的土地是一定不会出现“地王”的，因为没有一个企业愿意做赔本的买卖。