国务院不久前公布的《国务院批转发展改革委关于2009年深化经济体制改革工作意见的通知》和《关于2009年深化经济体制改革工作的意见》明确提出，今年将研究开征物业税，该项工作将由财政部、国税总局、发改委、住房和城乡建设部共同负责。

据了解，近年来国务院每年转发的类似文件均会提到物业税，但面对国际金融危机这一不同于往年的新情况，此次通知中再次强调显示出国家对于开征物业税调控房地产市场的决心。对于正处于低谷中的中国房地产市场而言，业内人士认为，物业税将从理论逐渐走向实践。对于习惯买房居住的中国人来说，脚步声越来越近的物业税会不会改变我们的买房习惯呢？

消息

物业税何时“实转”说法不一

6月5日，有媒体引述国家发改委顾问国世平的说法称，全国物业税征收试点可能在年底或明年初进入“实转”，结合目前的经济形势，预计起征点在1%。据透露，物业税的征收标准将在0.6%～6%之间。

但业内人士认为，开征物业税是迟早的事，不过从研究到真正开征至少经历2-3年，而且商业地产的物业税有可能提前于住宅物业税征收。

虽然开征物业税有其必要性，但是真正开征仍需很长的周期。国金证券的研究报告指出，首先，物业税的开征需要物权法细则的进一步完善作为前提，而一个新税种在全国范围征收也需经过人大立法通过。另外，物业税的开征目前缺乏技术基础。目前实施物业税的试点城市仅对商业地产空转，住宅并没有涵盖在内，而且物业税征收是否实行“新老划断”也存在较大争议。

国信证券的研究报告也认为，开征物业税是一个千头万绪、浩繁的系统工程，目前房地产信息系统还不完善，还有很多城市房地产信息未联网，对于同时在不同城市购房目前还缺乏有效甄别，还有不同类型、面积住房的问题，老百姓收入也千差万别……所以，如何设计税率和税基将是非常关键的，预计中国将实行“低税率、宽税基”的物业税，初期部分家庭可能会享受物业税减免优惠。物业税从研究到真正开始实施仍需要较长时间，预计在2年左右。

国泰君安的研究报告预计，物业税不会很快开征，尤其是开征住宅物业税，即便开征物业税，写字楼、商铺等出租性商业地产更有可能先行试点。因为出租性商业地产现在需缴纳房产税(租金收入12%或房产余值的1.2%)等，通过物业税统一税种和税率，更加简单可行。

知识

什么是物业税？

所谓物业税，又称“财产税”或“地产税”，主要针对土地、房屋等不动产，要求其所有者或承租人每年都缴付一定税款，税额随房产的升值而提高。

从理论上说，物业税是一种财产税，是针对国民的财产所征收的一种税收。因此，首先政府必须尊重国民的财产，并为之提供保护；然后，作为一种对应，国民必须缴纳一定的税收，以保证政府相应的支出。

目前，世界上大多数成熟的市场经济国家都对房地产征收物业税，并以财产的持有作为课税前提、以财产的价值为计税依据。依据国际惯例，物业税多属于地方税，是国家财政稳定重要的来源。

各国房地产保有税的名称不尽相同，有的称“不动产税”，如奥地利、波兰、荷属安的列斯；有的称“财产税”，如德国、美国、智利等；有的称“地方税”或“差饷”，如新西兰、英国、马来西亚等；中国香港则直接称“物业税”。

物业税如何征收？

物业税改革的基本框架是，将现行的房产税、城市房地产税、土地增值税以及土地出让金等税费合并，转化为房产保有阶段统一收取的物业税，并使物业税的总体规模与之保持基本相当。这样一来，物业税一旦开征，将对地方政府、消费者、投机者的经济行为产生不小的冲击。

征收物业税有对普通住宅和非普通住宅的区分。国家鼓励90平方米以内户型的开发和消费，不干预90～140平方米房型的开发和购买，但是对140平方米以上大户型的开发和销售却是一直持抑制态度。因此，目前部分专家认为，物业税界定值为144平方米。也就是说，房屋面积在144平方米以上，就属于物业税征收范围；相反，则属于免征范围。

目前空转的物业税试点有两种计算模式：如果房屋是自住，以房产评估价的70%为基准，征收1.2%的物业税；如果房产是出租、投资用，就以投资回报的18%为基准，征收12%的物业税。由于物业税具有调节财富分配的功能，因此对消费者第一套房产可能会采取免税或减税的政策，主要是对消费者拥有的第二套住房征税。