对于买不起商品房，又不符合购买经济适用房和申请廉租房条件的城市“夹心层”的住房问题，在济南长清区将有望率先得到解决。9日，记者从济南长清区房管局了解到，作为济南市公共租赁房试点区，长清区公共租赁房先期试点建设已全面启动。

    ■供应对象：城市“夹心层”

    据济南长清区房管局相关负责人介绍，公共租赁住房的供应对象主要是中低偏下收入的城市居民、刚毕业的大学生及经济开发区和大学科技园的外来务工人员，也就是俗称的城市“夹心层”。具体供应范围和供应对象的收入线标准、住房困难条件，将根据济南市公共租赁住房的准入标准政策，由长清区政府根据区内调研数据科学合理地确定。

    据了解，随着济南长清区经济的快速发展，经济开发区及大学科技园周边大中型企业不断增加，有居住困难的企业职工及新就业、外来务工人员的住房问题已成为关注焦点。

    为切实解决这一问题，根据住建部等七部门《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》和省市精神，结合长清区实际，在前期深入调研的基础上形成了试点建设的初步方案。目前该方案已被市政府批准。长清区成为全市公共租赁房建设试点先行单位。

    ■户型面积：单套建筑面积65-70平方米

    公共租赁住房将实行政府组织、市场化运作的原则。据了解，长清区已初步确定在企业相对集中、外来人员比较密集的地方选址建设4个公共租赁房项目。其中城镇公共租赁房项目1个，共120户，建设面积7800平方米；经济开发区内张桥片区和平安片区企业公共租赁房项目2个，共1400户，建设面积78000平方米；山水集团“山水家园”公共租赁房项目1个，共3000户，建设面积195000平方米。四个项目总占地160亩，总建设面积近30万平方米，安置4500余户。

    公共租赁住房的户型面积及建设标准为单套建筑面积65-70平方米的公寓型住宅，户型分为成套住房和集体宿舍，以分别满足单身和已婚人员的需求，成套住房与集体宿舍数量比例约为6比4。

    ■租金价格：低于市场价，高于廉租房

    公共租赁住房建成后，面向城市“夹心层”供应，其租赁价格成为市民最关心的问题。据记者了解，公共租赁住房租金标准原则上低于市场价格，高于廉租房价格。具体标准则由长清区房屋管理中心调查研究后，由长清区公共租赁住房建设管理领导小组予以确定。

    租金价格分集体宿舍式和单户式两种。租房协议原则上为一年一签或最长三年一签。初次承租租期届满后，符合条件的可以续租，最长租期不超过五年。公共租赁住房只能用于承租人自住，不得出借、转租或闲置，也不得用于从事其他经营活动。承租人违反使用公共租赁住房规定的，责令退出。承租人购买、受赠、继承住房或者租赁其他公共住房的应当及时退出。对拖欠租金和其他费用的承租人，将采取通报其所在单位，从其工资收入中直接划扣的方式收取。公共租赁住房管理方为承租人提供物业管理，承租人按规定缴纳物业管理费。

    ■房源分配：需求大于供给时，实行轮候方式

    据了解，按照市政府的批示意见，结合长清区实际情况，采取政府负责组织并划拨土地，社会（企业）出资建设，产权按政府投入和建设投入方的资金比例确定，长清区房屋管理服务中心将进行具体管理，租金收入按产权比例进行分成，只租不卖，使用权归投资方。

    房源的分配将根据房源数量和企业及个人的需求，统筹考虑、合理确定。当需求大于房源数量时实行轮候方式。轮候方式和配租结果要在全区范围内公示。“为全面推进该项工作，长清区已经成立公共租赁房建设领导小组，制定长清区公共租赁住房建设试点实施方案。”长清区房管局一位工作人员告诉记者，长清区委区政府将其作为重点项目定期调度，对项目推进过程中的进展情况及遇到的问题集中进行研究解决。