上海10月7日出台楼市调控细则(又称“沪十二条”)，其中的“限购令”最受关注，这一临时性的政策中，规定上海及外省市居民在上海每户家庭限购1套房。

　　但市场人士认为“限购令”是在压制暂时需求，而不会消灭需求，抑制房价效果有待市场检验。而房产税这只还没有落地的“靴子”又被认为是“纸老虎”。

　　“限购令”见效需缓冲期

　　以十一黄金周前后上海楼市的成交量来看，目前国家二次调控的政策似乎还没有发挥出威力。

　　根据佑威房地产研究中心提供的数据，今年十一黄金周，上海新房的成交量为20.7万平方米，为去年同期的2.25倍，10月7日，长假最后一天，上海新房的成交量更是高达8.6万平方米，占据整个黄金周成交量的四成，均价19160元/平方米，环比去年同期大涨33.8%。无论成交量还是成交均价，均为近五年的最高点。

　　另外来自美联物业市场部的数据显示，10月4日至10月7日共成交2131套商品房，日均成交量约为533套，其中1938套为新房，日均新房成交套数约为485套。

　　有关专家直言，国庆前有很多购房人集中完成交易，所以新政效应最快也得下个月方能显现。“新政出台买卖双方都有一个相互消化的过程，一个月之后交易量应会出现显著变化。”

　　上海房管局一官员告诉中国证券报记者：“现在市场心态浮躁，希望政策立竿见影，这不现实，需要一定的缓冲期。”

　　上海楼市细则出台后，确实有一些购房者表示先观望一段时间。据21世纪不动产的一位负责人介绍，很多房东在得知新政出台后，心态有了微妙变化，愿意和看房者议价。

　　房产税并非为降房价

　　北京、深圳、上海、厦门等城市推出了不同版本的“限购令”，此前的一系列楼市调控难以真正撼动房价，反而让楼市更加扑朔迷离。在这种背景下，“限购令”被寄予了厚望，但和其他许多调控政策不同，各大城市的限购令都有一个定语：“暂时”。

　　这传递出微妙的市场信息。上海市房管局等8部门9日对“沪十二条”进行解读指出，上海“限购令”何时结束将由新政后的市场供需状况、房地产市场价格是否控制住为条件，尚无明确期限。

　　全国房地产经理人联盟上海轮值主席、上海乘星行行销服务机构总经理李骁接受中国证券报采访时表示，“限购令”出台，对房地产调控而言，现阶段恐怕治标不治本。

　　“以北京每个家庭限购一套的‘限购令’为例，出台至今，北京的房价并没有下降，理由其实很简单，需求可以被压制，但不可能被消灭，如果不着力于改善供求关系，调控预期，一旦限购政策放开，原来的需求如潮水般出现，市场只能报复性的反弹。”李骁并不看好“限购令”，原因是无法打消市场的预期。

　　如果此轮调控不理想，政府还有一张“王牌”：房产税。之前舆论惊呼老虎来了，最近似乎发现房产税是“纸老虎”。目前上海市已建立房屋状况信息中心，为征收房产税铺路，上海有开征房产税的基础条件，一旦国家政策明确，可加快推进。业内人士称，房产税将先“部分征收”，三套房以上征收的方案出台的可能性比较大。上海房管局一官员对中国证券报记者表示，上海肯定是“试点征收房产税的城市”，先试点再推广全国，但征收房产税不是为了降低房价。