22日上午，临沂市第十七届人民代表大会第四次会议隆重开幕，临沂市代市长张务锋通报了“十二五”时期临沂经济社会总体要求和六项目标任务。按照预期，在“十二五”时期，全市地区生产总值年均增长12%，地方财政收入年均增长15%。
根据党的十七届五中全会、省委九届十一次全会和市委十一届十八次全会精神，市政府组织编制了《临沂市国民经济和社会发展第十二五年规划纲要（草案）》。
“十二五”时期，是我市全面建设小康社会具有战略意义的关键时期，是工业化、城镇化向更高水平跃升的加速时期，也是经济社会发展方式深刻变革的转型时期。临沂面临难得的发展机遇，也面临着严峻的挑战。
根据规划，“十二五”时期的经济社会总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬沂蒙精神；以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以改革开放和科技创新为动力，以保障和改善民生为根本出发点和落脚点，坚持城镇化主导、县域经济跨越发展、经济文化一体化战略；着力膨胀经济总量和城市规模，着力提升产业结构和发展效益，着力推进“两型”社会建设，着力完善社会公共服务体系；打造联结山东半岛蓝色经济区、省会城市经济圈和长三角的鲁南经济文化中心，加快建设富强美丽的“大临沂、新临沂”，为全面实现小康社会宏伟蓝图奠定坚实基础。
“十二五”时期，临沂主要有六项目标任务：
一是加快跨越发展，保持强劲增长势头。主要经济指标增幅高于全省平均水平，持续膨胀经济总量，壮大综合实力，到2015年，全市地区生产总值达到4200亿元，年均增长12%；地方财政收入达到230亿元，年均增长15%；社会消费品零售总额、规模以上固定资产投资年均分别增长18%左右；国地税收入占生产总值比重提高3个百分点，税收收入占地方财政收入占比达到78%以上。
二是加快转型发展，建立完善现代产业体系。高端高质高效产业快速增长，三次产业融合发展。到2015年，三次产业结构调整到7:48:45。我市成为鲁南苏北先进制造业聚集区、全国商贸物流中心、全国优质农产品生产基地。
三是加快创新发展，改革开放向更高层次和更广领域拓展。创新型城市建设深入推进。科技、人才对经济社会发展的支撑作用明显增加，全社会研发投入占生产总值比重达到2%以上；战略性新兴产业增加值占生产总值比重达到10%以上，新口径高新技术产业产值占规模以上工业产值比重，年均提高1个百分点以上。进出口总额年均增长10%以上。
四是加快绿色发展，资源节约型和环境友好型社会建设开创新局面。全面完成省政府下达的节能减排约束性指标和生态市建设任务。绿色、低碳发展理念深入人心，经济社会发展与人口资源环境相互协调，山更绿、水更清、天更蓝、空气更清新，生态环境日益优美宜居。
五是加快统筹发展，城乡一体化格局逐步形成。到2015年，全市城镇化率达到55%。中心城区人口超过220万，建成区面积达200平方公里，成为鲁南经济文化中心和鲁南苏北区域性特大中心城市。县域经济实力显著增强，9县生产总值年均增长14%以上，地方财政收入年均增长15%以上。
六是加快和谐发展，人民生活更加幸福和有尊严。富民与强市有机统一，居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬增长与劳动生产率提高同步。城镇居民人均可支配收入超过3万元，农民人均收入超过1万元。新型农村合作医疗覆盖率提高100%，城镇人口登记失业率控制在3.5%以内。
今年是实施“十二五”规划的第一年，主要预期目标是：生产总值、地方财政收入，分别增长12%和14%；城镇居民人均可支配收入、农民人均收入，分别增长11%和12%；居民消费价格涨幅控制在4%左右；城镇登记失业率控制在3.5%以内；人口自然增长率控制在千分之8.6以内。万元生产总值能耗、二氧化硫、化学需氧量排放量，全面完成省政府下达的目标任务。
