北京市将公租房对非户籍人口开放,这当然是好事,但要让中低收入阶层“领情”,还取决于自身的吸引力。就其他城市的经验看,因租金、位置等原因,公租房“叫好不叫座”的例子并不少见。
以深圳为例,2008年就推出了2730套公租房,但一年后,媒体报道,几个区的公租房空置率超70%,弃租的原因就是“价格上没有优势,上班又不方便”。
可见,要想“房以致用”,价格和位置都很关键。而从已知的信息看,北京当前几个公租房项目在这两方面的优势并不明显。
以北坞家园为例,现在60平方米左右的一居室,签三年合同期每月房租为2600元,但不含暖气费等费用。北京租房市场上供暖费大多是由房东负担的,少则数百多则上千,因此加上此项费用后租公租房和租商品房的花费已基本相当。
再者,目前的几个公租房项目都在五环甚至五环以外,对很多在市区上班的人来说,交通费也不得不考虑。若再加上办各种手续、证明的时间成本,很多人就宁愿租商品房了。
为加大公租房的吸引力,突出保障功能,北京有关部门也在考虑加强政策扶持,如对廉租房、经适房、限价房家庭租住公租房,将根据家庭收入等因素给予不同金额的租金补贴。向原廉租房家庭发放的补贴,可能在550元至1500元之间,这样算起来,住公租房甚至比廉租房还“划算”。
但公租房的主要对象,还是那些既不符合廉租房申请条件,又暂时买不起商品房的“夹心层”。
京籍三口之家年收入10万以下可申请公租房,这意味着大量北京家庭和外地家庭一样,申请公租房将不能获得补贴,因此对租金就会格外敏感。而“略低于市场水平”的价位,实际恐难起到保障效果。
为避免深圳的教训,北京有关部门在确立公租房租金标准前还需多多调研,不妨在价格上尽量多体现些“实惠”。
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