临沂沂水诸葛镇“四心”服务经济发展

2012年10月25日 20:30
    今年以来,诸葛镇以深入学习实践科学发展观为契机,充分发挥机关职能作用,制定出台了服务和保障全镇经济平稳较快发展的新举措,用“四心”为企业排忧解难、为经济发展助力。
    一、真心护企,加大依法打击力度。一是优先办案。加大打击损害企业利益、破坏市场经济秩序犯罪力度,对企业经营者报警的案件,优先接警、出警、处警,对侵害企业经营者人身、财产安全的案件,优先立案、侦查、起诉、审判,依法从重从快严惩犯罪分子。二是高效执行。法庭将生产、经营、流通领域发生的纠纷案件作为民商事审判工作重点,坚持快立、好审、快执,限期结案,跟踪督办。三是联手出击。进一步加强与工商、经贸、金融、劳动等部门的联系与协作,建立联席会议制度,形成整体联动,共同应对涉企不稳定因素。完善“警企联系”制度,及时向企业通报当前经济犯罪的特点、手段和动向,共同预防职务侵占、挪用资金、合同诈骗等犯罪。
    二、热心亲企,提高法律服务水平。一是法律“大体检”。充分发挥法律服务工作者的专业优势,由司法所牵头,召集法律服务人员组成企业法律顾问服务团,实行组团式专家服务,主动上门为企业“搭脉”,即为企业经营活动进行法律评估和检查,出具“体检报告”,帮助企业依法经营、规避法律风险。至目前,法律服务团已帮助企业审查重大合同12件,并对20余家企业进行了“法律体检”。二是法制“大宣传”。全面推行“阳光司法”工程,依法公开服务事项,公开办事制度、程序、时限、标准、结果,开展“阳光服务”宣传。以法律进企业、进新居民为重点,借助企业家论坛、职工学校等平台,开设法制讲座、法制培训、以案说法。在政法工作宣传期间,全镇开展法律宣传集中活动12次,开办法制培训10班次,有效提升了企业依法经营和职工依法维权的意识和能力。
    三、倾心助企,稳妥处理涉企法律问题。一是以“和”为先。注重区分对待涉企纠纷,对非恶意欠薪且仍有发展前景的企业,劝说职工为企业分忧、共度难关,防止群体性劳资纠纷的发生;对确无发展前景的困难企业,通过和解、重整等手段促进企业转型重组。积极落实诉调衔接机制,扎实推进法庭人民调解室工作,将调解作为审理绝大多数民商事纠纷的前置程序。二是以“优”为主。在当前企业普遍遇到困难的情况下,更加规范执法行为,压缩行政审批事项,减少审批环节,建立综合型、“一条龙”服务的“窗口”,缩短办事时间,提高办事效率。开辟诉讼“绿色通道”,及时保全,优先立案、优先调解、优先审理、优先执行。三是以“慎”为重。严把举报线索审查关,对涉及企业生产、经营和其它经济活动的举报线索,均先结合企业现状调查研究,慎重作出审查决定。凡办理涉及企业的案件,办案前充分考虑运用何种方式才不至于影响企业的声誉和利益;办案中充分考虑使用何种手段才能保证企业的正常运行;结案后充分考虑如何帮助企业挽回受到侵害的损失。
    四、诚心为企,强化综合治理。一是搭平台。在规模企业全部建立了规范化的综治工作室,整合企业保卫、调解、工会等组织力量,充分发挥综治工作室在维护企业经营秩序、维护员工合法权益、化解矛盾纠纷、开展法制宣传等方面的作用。二是强防范。以争创“平安企业”等基层平安创建活动为抓手,利用群防群治轮训基地对企业保安人员集中培训,加强业务指导,落实企业技防、物防、人防“三防”措施,强化企业安全生产监管,预防和减少可防性案件、安全事故的发生。三是净周边。切实抓好镇工业园区、企业周边治安秩序整治,加强企业周边地区的巡控防控力度,解决突出治安问题,保持企业周边良好治安秩序。认真排查因重点工程建设、征地拆迁等引发的矛盾纠纷和治安隐患,防止发生影响稳定的事件。
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