19日下午,临沂市委副书记、市长张务锋在市地税局主持召开统筹财税工作现场办公会议时要求,深入研究财税工作形势,以改革创新为动力,以保障和改善民生为立足点,完善公共财政体系,科学安排收支,切实把财税工作着力点放到提高质量效益上。市委常委、常务副市长左沛廷,市政府秘书长谭庆功参加。
在详细听取了财政、国税、地税部门情况汇报后,张务锋指出,今年以来,全市财税系统全体干部职工,紧紧围绕“三年倍增、五年跨越”奋进目标,务实求效,积极作为,财税工作取得了显著成效。希望全市财税系统干部职工振奋精神、创新举措、扎实工作,完善预算管理制度,深化财税体制改革,依法组织收入,科学安排支出,不断加快财税工作“转调创”步伐,为全面打赢县域经济科学跨越发展“新孟良崮战役”提供有力保障。
张务锋要求,要围绕“转调创”优化“财税链”,真正把财税工作的着力点放到提高质量效益上。各级财税部门要探索建立反映转方式调结构要求的财税政策体制机制,发挥财税杠杆作用,不断优化经济结构,培植壮大骨干财源,努力实现有质量、有效益、可持续的发展。要创新管理方式,深化部门预算、国库集中支付等改革,大力推进政府采购、投资评审等工作,构建精细化、科学化管理机制,努力提高财政资金使用效益。要深入研究财税改革政策,准确研判形势,多方争取上级支持,努力壮大地方财力。
张务锋强调,要坚持出实招、报实数、求实效,严格依法组织财政收入。要认真落实国家支持企业技术改造和产业升级的减税政策,以及支持小微企业和个体工商户发展的税收优惠政策,切实减轻市场主体负担,激发民间投资获利。要坚决避免收“过头税”、虚收空转、人为调节入库进度等行为,切实把收入做实,确保财政收入的稳定性、均衡性和可持续性。要严肃税收管理,依法推进社会综合治税,加强税源监控,完善协税护税体系,堵塞征管漏洞,努力做到应收尽收,把经济发展的成果充分体现到财政增收上来,力促税收稳定增长、税收收入占财政收入的比重不断提高。
张务锋要求,要完善预算管理制度,厉行勤俭节约,科学安排财政收支。要健全预算编制和执行管理制度,强化预算科学化、精细化管理,逐步建立预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用的全过程管理机制。当前,要在抓好财税工作收尾、保障收支平衡的同时,认真总结今年财政运行情况,科学谋划好明年工作盘子,确保重点支出需要向民生倾斜、向基层倾斜、向困难群体倾斜、向重点事业发展倾斜,优先保障“三农”、教育、医疗、就业、社保、文化等重点支出,使预算安排真正体现“大临沂、新临沂”发展的需要,体现广大人民群众的根本利益。要深刻领会中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定精神,坚持厉行节约,勤俭办一切事业,压缩一切不必要开支,努力降低行政成本,真正把钱用到刀刃上。