- 地王豪庭 【罗庄版块】
- 楼盘均价：2600
- 项目地址：罗庄罗四路与双月湖路交汇处（江泉酒店对过）
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时近年关，全国部分城市地价被不断地刷新，与此同时，北京再次陷入“年底恐慌式抢房”传闻之中。在此当口，国土部出手了。
2012年12月18日，国土部召开新闻发布会，通报稳定房地产用地供应、抑制异常地价等方面的情况。国土部表示，将从严从紧调控房地产市场，针对市场出现波动的城市出台措施，同时建立房地产大企业大地块跟踪督查制度，防止“地王”误导市场。
就在国土部要求各地避免“地王”再次出现的通知出台后的第二天，北京市国土局暂停了农展馆地块的出让。
与北京市非常“听话”，叫停农展馆准地王不同，天津市却在12月24日以46.2亿元高价转让天塔道地块，该地块创下了天津今年楼面地价和溢价率双料地王。
北京市叫停地王被理解为“不差钱”，但其他二、三线城市希望通过出让土地增加财政收入，因此地方政府会尽力突破国家政策的束缚，想尽办法避开国家管制，卖出手中的地块。地方政府与中央政府之间的新一轮博弈就此开始。
“部分城市地价被频繁刷新，这表明土地市场已经有了升温的苗头。地价与房价的关系不言而喻，地价上涨，肯定会出现房价上涨的预期。”业内人士向记者表示。
国土资源部这一政策初衷是为限制因地价过高导致房价上涨，或因地块太大房企无力开发导致土地闲置，因此国土部要将大地块分割出售并对总价过高的地王进行限价。
然而在地王限制中，不只涉及对房价的干扰，也将会对房地产企业格局产生一定影响。现在要求地王分割出让，增加了参与企业的数量，并且单幅地块总价变低，将会给小型房地产企业拿地增加机会。
紧急叫停地王
就在北京农展馆地王拍卖前夜，全国各地土地价格再次被频频刷新。
12月12日，上海徐汇区漕河泾社区南站商务区地块由万科[简介 最新动态]、绿地等4家企业联合以底价54.31亿元竞得，成为今年上海总价最高地块。上海黄浦区的一地块折合楼面地价约36176元/平方米，成为今年的“单价地王”。南京滨江地块则以56亿元成为其今年总价地王。此外，成都的武侯区永丰乡太平村地块8500元/平方米的楼面地价，其溢价率达到150%。
而即将拍卖的农展馆北路8号地块也有着成为地王的先天条件。
11月18日，该地块挂牌出让起始价为20亿元，建筑面积为59152平方米，以此计算，起始楼面价为3.38万元/平方米。
该地块因为地理位置绝佳，吸引了诸如华润置地[简介 最新动态]等企业的兴趣。不过，对于3万元/平方米的起始楼面价，业内人士普遍认为并不过分，预计未来的售价肯定在6万元/平方米以上。
12月13日，北京市国土局第一次延拍东三环农展馆地块，一起延拍的还有石景山区五里坨、通州区梨园镇等其他5宗地块。时间将由12月29日推迟至12月31日。对此官方解释为主要根据国务院办公厅日前发布的《关于2013年部分节假日安排的通知》。
然而12月18日，国土资源部召开新闻发布会后的第二天，北京市土地储备管理中心就发布通知称，农展馆北路8号地延期拍卖。
伟业我爱我家副总裁胡景晖表示，由于该地块的推出正处年底的楼市敏感期，暂停出让也在意料之中。只要土地交易过程出现“地王”或“过度溢价”，都将或多或少影响周边房价预期，最终影响宏观调控效果。
全国工商联房地产商会会长聂梅生在接受时代周报记者采访时认为，北京上半年卖地收入少，下半年卖地收入增加，税收增加后，因此对通过卖地王增加税收的愿望变得并不强烈，紧急叫停农展馆8号地是因为该地块价格超过预期，对周边的土地形成定价权。并且房地产有资产属性，越涨越有可能出现购房潮。并且北京等一线城市有导向作用，预期看涨，则会带动全国看涨，紧急叫停该地块的拍卖则在情理之中。
控制地王做法值得商榷
与北京市叫停准地王形成鲜明对比的是，天津市却我行我素，在11月24日将天塔道地块转让给鲁能[简介 最新动态]控股公司北京顺义新城建设开发有限公司。
“土地是房地产‘乱市’之源”， 兰德咨询董事长宋延庆在接受时代周报记者采访时多次强调，“地方政府与国家的利益诉求存在冲突的地方，地方政府希望多卖地，多获得土地财政收入，而国家则希望控制地块，限制地王。国土部这一政策不过是隔靴搔痒。”
宋延庆认为国土部这一政策与现实希望南辕北辙，如果要稳定房价，则应保证土地供应充足，但对土地出让的限制加重了土地供应紧张的看法，导致房价上涨的预期增强。
聂梅生分析，目前除一线城市的土地虽然看涨，二、三线城市的房价和地价依然低迷，今年土地出让的数量并不理想。在目前土地价格走高的情况下，地方政府出让土地的愿望更加迫切。
商业地产代理商乐工场副总裁杨乐涛认为，一些地方政府财政收入的50%靠土地贡献，除了卖地，地方政府没有找到更好的发展方式。所以，地方政府会想尽办法冲破国土部的束缚。
国土部在12月18日的新闻发布会上称，很多地方从下半年开始土地供应放量，但多属于恢复性供给，补足今年上半年市场供地不足的缺口，情况也符合历年“前低后高”的供地规律。时代周报记者根据公开资料计算得知，截至今年11月31日，全国出让土地3.1638亿平方米，而去同期这一数字是3.71亿平方米，今年远远低于去年同期。
中原地产市场总监张大伟认为，目前的土地成交单价并未失去理性，虽然部分区域的地价拍卖不断创出新高，但相比2010年地王潮中出现的地王，当时动辄楼面价超过在售物业的价格。而今年，全国各地出现的所谓地王的价格，加上合理的开发成本，很少有超过在售物业价格的，也就是说，实际溢价并不高。
易居中国研究院副院长杨红旭在接受时代周报记者采访时称，从2011年10月到2012年5月，房价跌了8个月，国家不可能一味让房价下跌，否则负面作用更加明显。地方政府更加希望通过卖地来增加财政收入。但控制地王的做法值得商榷，地块较大的地王可以分割出让，但单价地王则没必要控制。
小房企机会到来
国土部对地王的限制除了抑制房价上涨过快，还有一个因素是防止土地闲置，地王地块除了几十亿元的购地成本外，几百亿的开发成本对房企而言也是巨大的压力，导致房产企业开发缓慢。
国土部的新闻发布会指出，截至2012年11月底，全国闲置房地产用地1.1万公顷，其中，闲置住宅用地7461公顷。涉及到一些地块的面积比较大，个别地方出现违规出让土地的现象，一些已出让土地履行合同的情况不好，个别企业没有按时开发建设、拖欠地价款等等。
中冶置地拿下南京下关地王是最明显的例子，2010年拿下的两个地块到现在仍没有动工，远远超过国土部闲置不得超过两年的要求，业内一直有分析称，中冶置地没有资金开发，并且寻找合作伙伴进展缓慢。
而国内其他房企也存在闲置地王的情况，据媒体报道绿城、九龙仓等企业手中都有闲置多年的地王项目。而绿城更是因资金链问题导致多个地块闲置。
但面对国土部对地王的限制，小企业的机会到来。
大型房地产企业资金实力雄厚，可以拿下动辄几十亿元的地王，2011年和2012年一线城市40%的地块由前20强大企业获得，小企业只能望地兴叹。
现在，国家对地王分割出售的要求，给小企业带来一线希望。
杨乐涛也认为，分割地王使民企有机会参与地王的竞拍，增强民企的竞争力，对民企非常有利。
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