○ 土地供应略大于楼市需求，最大限度实现供求平衡
○ 增加公租房建设量，扩大覆盖范围，分流购房需求
○ 及时发布住房供应和价格信息，稳定老百姓心理预期
记者近日从江苏省常州市房管部门了解到：2012年常州楼市在房价稳中有降的情况下，销售量出现明显回暖，楼市出现平稳发展的良好态势。去年该市商品住宅成交均价为6648元/平方米，同比下降5.8%，均价低于苏南地区平均水平。成交量达795万平方米，比格外低迷的2011年增长25%，在江苏省仅次于南京和苏州。同年，常州市人均可支配收入为33706元，居民房价收入比为6.8，处于合理水平。
在一、二线城市普遍实施限购政策、房地产调控始终严厉的情况下，由于多数三线城市不限购，投资投机型购房需求也从一、二线城市转移到这些城市，使部分三线城市的房价出现快速上涨，甚至有一些城市出现大幅波动。
作为三线城市的典型代表，江苏常州市尽管身处经济发达、近年来房价上涨较快的长三角地区，且同样没有实施限购政策，但多年来房价始终保持在相对低位平稳运行，没有出现大的波动。常州市住房保障和房屋管理局有关负责人告诉记者，适度增加土地供应和加快扩大保障房尤其是公租房的覆盖范围，对楼市稳定起到了关键作用。
“现阶段，我们认为土地供应量应略大于楼市需求，才能最大限度实现供求平衡。”上述负责人介绍，2008—2012年，常州市商品房土地供应面积4074.85万平方米，按平均容积率为2计算，折合商品房可开发面积8149.7万平方米。从实施情况看，同期实际商品房销售面积为4010.48万平方米，潜在可售余量为4139.22万平方米，实际销售与可售余量之比保持在1∶1左右。保证了土地充足的供应，有利于遏制开发商捂盘炒作。
保障性住房尤其是公共租赁住房建设量的增加、覆盖范围扩大，对分流购房需求能起到积极作用。据了解，常州市近年加快各类保障性住房建设的同时，从去年起开始探索收储社会房源用作公租房的保障方式。目前该市已实现中心城区中低收入住房困难家庭应保尽保，累计已有2万多户家庭享受了相应的住房保障。
稳市场首先要稳预期。在加强市场监管的同时，常州市第一时间通过媒体及时发布住房供应和价格信息，为居民购房提供权威的参考数据，稳定老百姓心理预期。
据上述负责人介绍，尽管目前常州楼市总库存较大，但仍然存在结构性供不应求的风险。全市商品住房中大于144平方米的非普通商品住房占到总量的40%，去化周期在28.06个月，积压较为严重。而小于144平方米的普通商品住房占总量的60%，去化周期为10.7个月，处于合理区间。2013年楼市成交量仍会保持较高水平，特别是中小户型普通商品房有可能出现供不应求的风险，必须加大普通商品住房供应力度。
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