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临沂市区公办园保教费标准最高每人每月380元！困扰广大幼儿家长的幼儿园收费名目繁多等问题，4月1日将正式终结。面临即将实施的细则，记者调查发现，更多市民更关注民办幼儿园。民办幼儿园收费在细则中除了要求备案公示外，并没有对收费上限进行明确的界定，这让很多市民担心以后民办幼儿园的收费会水涨船高。
细则实施：叫停书本、取暖降温等费用
临沂版《幼儿园收费管理细则》规范了幼儿园收费项目，明确将幼儿园收费统一为保教费、住宿费、服务性收费和代收费项目。强调了幼儿园除收取保教费、住宿费及规定的服务性收费、代收费外，不得再向幼儿家长收取其他费用。
细则中指出，幼儿园不得收取书本费、降温费、取暖费。严禁幼儿园以任何名义向入园幼儿家长收取赞助费、捐资助学费、建校费、教育成本补偿费等与入园挂钩的费用，严禁以开办实验班、特色班、兴趣班、课后培训班和亲子班等特色教育为名向家长另行收取费用。严格规定了服务性收费和代收费应遵循“家长自愿，据实收取，及时结算，定期公布”的原则，不得与保教费一并统一收取。
细则还明确了幼儿园收费定价机制及收费性质。明确了公办幼儿园保教费、住宿费实行政府定价，收入纳入行政事业性收费管理。民办幼儿园保教费、住宿费标准，由幼儿园自主定价，报县区价格、教育部门备案，收入纳入经营服务性收费管理，并经物价部门收费公示审核后执行。统一了民办幼儿园收费标准备案表。要求民办幼儿园应当在执行前30日进行备案并公示，备案后一年内不得变动。此举杜绝了民办私立幼儿园随意调价的可能。
市民质疑：一份备案约束力太“单薄”
3月27日，是高女士送儿子上幼儿园的第3天。她表示，《幼儿园收费管理细则》的出台对于公办幼儿园来说是一件好事，而对于民办幼儿园如何收费却很是模糊，仅仅要求备案和公示，这对民办幼儿园来说，约束力太“单薄”了。
高女士给记者算了一笔账，她的儿子现在是3岁零4个月，在一家民办幼儿园上小班。按照幼儿园的规定，3岁以上的孩子每个月收费660元，再加上孩子的零碎花销，一个月在孩子身上就得一千块钱左右，而她家的所有收入均来自她丈夫每个月3000元左右的收入。也就是说，一个孩子一个月的支出占了家庭总收入的三分之一。
相比高女士，胡女士的经济条件好一些，每个月能有5000元左右的收入。她的儿子就读于北城新区一所民办幼儿园，每个月的学费打9折后还得交纳1302元。提起给孩子找幼儿园的经历，胡女士历历在目。去公办学校名额有限，托关系找朋友，忙活了好几个月也没有办成，最后不得不选择了民办幼儿园。
得知市区公办园保教费标准最高每人每月380元的消息后，胡女士也多了一份担心，公办的幼儿园都涨价了，会不会将引起民办幼儿园跟风涨价？单凭一年一次的备案和公示，很多家长感到心里没有谱，希望有关部门能把民办幼儿园也一并重视起来，而不是靠市场调节，只有这样，孩子入托难的问题才有望得到更好的解决。
相关部门：民办幼儿园收费实行市场调节
临沂市目前有幼儿园2818所，其中公办幼儿园1133所，民办幼儿园1685所。针对市民担心的民办幼儿园会跟风涨价的问题，记者采访了临沂市物价局有关工作人员。工作人员表示，目前我国的国情是幼儿园非学历教育，对民办幼儿园实施市场调节，自主定价。由于幼儿园的办学条件和设施不一样，所以民办幼儿园的收费也各有不同。它属于市场调节的一部分，物价部门也无法左右。
《幼儿园收费管理细则》规范了幼儿园收费项目，明确将幼儿园收费统一为保教费、住宿费、服务性收费和代收费项目。强调了幼儿园除收以上费用外，不得再向幼儿家长收取其他费用。这一规定不仅仅针对公办幼儿园，对于民办幼儿园也同样适用，也就是说民办园除了实行自主定价外，其他的书本费、取暖降温等费用也不允许再额外收取。如果市民发现有乱收费的情况，可以拨打12358进行投诉。
该工作人员称，目前，公办幼儿园举步维艰，适当调高保教费，也是为了更好地起到带头模范作用。而民办幼儿园则是优胜劣汰，靠市场进行调节，如果定价过高，肯定会影响幼儿园的正常发展，所以，市民不用担心民办幼儿园收费会出现过高的情况。
正式下发的细则比讨论稿更细化
相比此前的讨论稿，本次正式下发的细则对幼儿园退费问题作出了进一步细化。细则明确规定，幼儿园保教费、住宿费按月收取。幼儿入园后退(转)园的，保教费、住宿费按月计退，当月入园时间15天(含节假日)及以下的，按半个月退费，超过15天的，不退费；不退(转)园因故缺勤的，根据幼儿入园考勤情况，幼儿在园时间7个工作日及以下的，按半个月退费，在园时间超过7个工作日的，不退费；因幼儿自身原因造成整月不能正常入园，且未办理退(转)园手续的，保教费、住宿费按半月收取。伙食费按剩余天数计退。
《细则》还规定了幼儿园按照统一的《幼儿园收费公示表》格式，通过设立公示栏、公示牌、公示墙等形式公示幼儿园性质、办园类别、收费项目、收费标准、收费依据、价格举报电话等相关内容，自觉接受有关部门和社会的监督。尤其强调了幼儿园需在招生简章中写明幼儿园性质、办园条件、收费项目和收费标准等内容。
同时，还对公办幼儿园保教费定价作出了适度上调，按照省实验示范园、市级一类园、市级二类园、市级三类园等四类，分别执行不同等级的收费标准，市区公办园保教费标准最高每人每月380元。被评为省级十佳幼儿园或市级十佳幼儿园的，则可按一定比例适度上浮，以确保公办幼儿园的良性运转。
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