我在农村调研时,农民提出两盼,一盼扩大经营规模,二盼耕地连片。因为城市有越来越多就业机会,大量农村人口进城,从而可以腾出土地让在村务农的“中坚农民”扩大经营规模。这部分“中坚农民”加上难以转移进城的“留守”老弱病残,就形成一个相对稳定的农村结构,这个稳定结构也必将为中国工业化、城镇化和现代化提供稳定的根基。
眼下,土地流转政策更多地“向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜”,这是实现农业现代化的必要步骤。但值得注意的是,一些地方政府推动土地向“大农”流转到了不理性的程度。政府支持“大农”没有错,但不能因此忽略盼望扩大耕种规模的“中坚农民”。
站在小农立场看问题,农业对他们而言,不仅是收入来源,是基本就业渠道,也是全部退路和保障。让留村务农的农民有机会扩大经营规模,让进城务工失败的农民有退回农村的选择机会,是农民的基本权利。
农村是中国现代化的稳定器与蓄水池。无论是推动资本下乡,还是农地流转,都需要切实考虑广大农民、特别是“中坚农民”的利益。
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