去哪里、吃什么、玩什么……都是自己说了算
我国首部《旅游法》自今年10月1日起正式实施，实施近一个月后，我市旅游市场发生了哪些变化？22日，记者通过走访我市多家旅行社了解到，如今服务质量的好坏已经成为各旅行社之间竞争的重头戏。为更好地服务报名游客，各旅行社不仅在新旅游合同范本未出台的情况下纷纷在原有合同基础上添加备注，还根据今年旅游市场团队游人数下降，散客上升的特点推出了一系列灵活多变、个性定制服务，比如推出帮助游客定制车票、酒店、车辆的自由行服务已在我市旅游市场悄然兴起，并受到了年轻游客的青睐。
1比拼服务成为重头戏
推出个性定制“自由行”线路
“《旅游法》实施后，各旅行社之间已经没有了价格优势，所以服务上的比拼是现在的重头戏。”临沂国旅副总经理孙波日前接受记者采访时表示。随着新法规实施近一个月，市民对于《旅游法》的认知逐渐深入，也逐步接受了涨价后的市场价格。由于国庆节之后旅游市场的团队游数量减少，散客在旅游市场占据的比重越来越多，各旅行社纷纷推出一系列个性化旅游服务产品吸引这些散客目光。
在临沂国旅东方红门市店内记者看到，该店刚刚向市民推出的最新旅游计划栏内，清晰地注有“所有线路均可提供自由行服务”的标语。“除了国内自由行产品外，我们还推出了精品出境自由行服务产品，比如长线海岛自由行、欧洲小镇度假自由行等产品，主题新颖、类型丰富、行程安排更为灵活，游客对目的地的体验更加深入，价格方面也肯定比自行购买机票和预定酒店的价格要低，这些自由行线路一经推出也获得了不少年轻游客的青睐。”门市经理徐庆艳告诉记者。
“自由行”服务在我市旅游市场属于一种新兴旅游服务，目前仅仅是得到了年轻一族出游者的青睐，像中老年人依然还是比较青睐于传统的“保姆式”旅游，孙波告诉记者，随着人们旅游消费习惯的转变，线路统一、时间固定、走马观花式的跟团旅游将越来越难以满足游客的需求，更加自由和休闲的旅游将成为今后旅游的主题。
在对我市其他几家旅行社采访时记者了解到，专门为散客推出的“自由行”已开始成为这些旅行社推出的旅游产品服务之一。“《旅游法》可能引发旅游市场产品结构的调整，自由行类产品或将在未来的旅游市场获得更好的发展空间。”临沂假日国际旅行社的工作人员介绍，随着自由行市场的不断成熟，自由行的价格也将会越来越便宜。
2新版旅游合同尚未出台
原有旅游合同中纷纷增加备注
虽然《旅游法》已经实施近一个月，但是，与之相对应的新版旅游合同示范文本却一直未出台，这也让我市众多旅行社十分尴尬与“焦虑”。“旧版合同存在诸多与《旅游法》不一致的地方，继续沿用，有可能面临违法；简单删除，又可能会有许多漏洞。”临沂国旅副总经理孙波告诉记者，为了既能保障游客的利益，还能够让旅行社规避一些不必要的麻烦，他们旅行社自国庆节后就开始在原有合同基础上通过手写增加备注的方式进行条例补充。
孙波向记者透露，早前，他曾想效仿一些一线城市的大旅行社，先自制一份旅游合同，但是考虑到新版合同即将出台，此种想法也便搁浅，“如果不增加备注，老版合同中又没有明确规定，旅行社和游客的权益都得不到应有的保护，从目前的情况来看，新版旅游合同必将会‘偏向’游客，游客的权益将更加细化。”孙波分析，比如《旅游法》中将因不可抗力因素导致合同无法继续时，旅行社、游客双方的责任和义务进行了细化，明确双方要责任共担，而旧版合同中却是由游客自行承担。
“如果不增加备注，游客不计较也就罢了，真计较起来，旅行社还真是有口难辩，为防万一，还是增加了备注。”
3《旅游法》加快行业洗牌
一些不正规的旅行社将被淘汰
在市区的一家小旅行社采访时，记者发现，该旅行社仅有的一名工作人员对于顾客的到来，并没有显示出太大的热情。通过进一步攀谈记者了解到，自国庆节后，该旅行社的生意便极为惨淡，到目前为止总共才接满了2个30人的团，“团队游数量下降是最主要的原因，今年的旅游生意真是不好干了，再这样持续下去，我看等到旺季再开门就好了。”自称经理的工作人员告诉记者，他们旅行社从经理到员工总共两人，以往主要以低价赢得团队游的青睐，如今随着旅游线路价格回归理性，他们的竞争优势荡然无存，如今只能依靠附近的几家酒店客源找寻出游游客。
据市旅游局行管科一名工作人员介绍，我市目前共有102家旅行社，其中有很多小旅行社是在“零负团费”的扭曲市场环境中生长起来的，《旅游法》实施后，所有旅行社将重新起跑，不论是大是小，所经受的机遇都是平等的，就看各家旅行社们如何应对，如何以服务以质量取胜。作为主管部门，他们也将从规范经营上积极引导旅行社做大做强，不断提升服务质量，让我市市民享受到更加优质高效的旅游市场服务。
“有的旅行社或借此机遇做大做强，但部分旅行社也有可能会被市场淘汰。”提及未来我市的旅行社格局，该行管科工作人员称，目前还很难评价究竟会淘汰多少家旅行社，一切都要看我市旅游市场的发展情况，现在可以肯定的是，目前的旅游市场已经不容忍恶意竞争的存在，一些不正规且老是期望着投机取巧来盈利的旅行社若不及时做出调整，必然会被市场淘汰。
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