“我市今后的城市道路也将像北京一样分为几环几环了。”日前，记者从临沂市政协确定的十四届二次会议30件重点提案中了解到，承办单位市规划局在对17号提案《关于改善临沂市交通拥堵的建议》中答复称，为了更好地完善我市交通网络，今年该局委托上海市政院正在编制《临沂市道路与公共交通系统规划》，通过该规划，将构建畅通有序的交通体系，拉开城市建设框架，更好地搭建中心城区、周边城镇规划建设的平台，并经专家科学规划分析，确定了我市城市道路的“三环”。
“三环”规划中，内环为：北至南京路、东至温泉路、南至沂河路、西至蒙山大道，是城市的核心发展区域；中环为：北至长春路、东至联邦路、南至罗程路、西至京沪高速公路东目前的西外环，是城市的重点发展区域；新外环为：北至京沪长深连接线、东至东外环(程梅路)、南至南外环、西至新西外环(泉重路)，是下一步城区重点规划的控制区域。
据悉，正在编制的《临沂市道路与公共交通系统规划》还将分析高速环路、公路环与城市环的关系，建立快捷高效的城市快速路系统；整合优化城市组团之间联系通道及组团内部路网，按照功能定位，科学规划设计快速路、主干路、次干路及支路系统。并将以此为基础打造快捷高效的城市公共交通体系，规划BRT运行方案，研究我市远期轨道交通运行线路及方式，并进行规划控制。目前，该规划方案已于本月向市政府进行提报。
构建“三环绕城”立体交通格局
“三环”的规划是针对市民关注的交通热点难点问题，按照先急后缓，先易后难，先近期后远期，周期短、见效快，工程量不大、改善效果好的原则来着手的，分别在缓解城区交通，公共交通、对外交通压力等方面起到了很大的作用。环城快速和绕城高速两个环与临沂现有的内环一起，构成了“三环绕城”的立体交通格局。
目前，我市正加大环城快速建设力度，尽快形成环城快速通道，解决大型运输车辆穿城问题。城市北疏港公路及新西外环(泉重路)已完成线型论证及方案设计，马上将开工建设，建成后，就形成了我市大外环的路网框架。
另一方面，还将以长深、枣临岚高速公路建设为契机，积极争取增加高速出口数量，实现不同路网优势互补。
专家解读：“三环规划”为经济扩容留足空间
对于我市确立“三环”的城市发展框架，临沂大学商学院教授朱建成并不感到意外，在他看来这是顺应省市两级发展规划，将临沂建成特大城市以及到2020年城建面积达到300平方公里的必要之举，“三环规划”将为经济扩容留足空间。
“规划要走在经济发展之前，省里将临沂确定为鲁南苏北区域性特大城市，同时临沂在编制十二五远景规划时，也将2020年城建面积规划为300平方公里，满足常驻300万人口、流动100万人口之需，早已为此次三环规划埋下了伏笔。”朱建成教授表示。
他认为，此次确定的三环规划中最引人注目的亮点是，中环东起联邦路，西至京沪高速公路东目前的西外环，这些原本人们心中较偏远的地区被明确为城市重点发展区域，而新外环则又向四周延伸出去很多。这给马厂湖、义堂等成为我市地产品重要加工基地的区域，带来了新的发展机遇，而这种发展“红利”也将惠及东南西北各个方向的区块，并拉起支持临沂成为特大城市的骨架。
“三环规划”的出炉，也让我市商城建设方为之一振。“当前，我市正迈步建设国际商贸名城，商城主体部分此次被纳入到重点发展的中环区域，这为我们下一步整合市场资源、合理布局提供了契机。”兰田集团相关负责人表示，中环划定的区域比意想中大，崭新的外环则为以后发展预留了广阔的空间，他们已从盘活澳龙市场开始摸索与国际对接的新市场模式，搭乘崭新的城市发展框架规划顺风车，他们将拿“新尺度”谋划市场布局，为商城国际化做出贡献。
新规划城市道路正当其时
对“三环”规划，记者采访了临沂大学建筑学院房地产研究所所长郑家庆。他认为，这不仅是缓解当前城市交通拥堵的迫切要求，也是拉开我市城市发展框架的需要。我市是一个人口大市、我国北方商贸物流中心城市、旅游业发展迅速崛起的旅游城市，也是城市化进入快车道、城镇人口急剧集聚的鲁南经济带中心城市，又是“两型”社会试点城市、生态城市目标建设与宜居目标建设城市。
“以上这些都对道路交通提出了更高要求。可以说，新规划城市道路正当其时。”郑家庆说，仅就交通而言，目前内环中包括蒙山大道、沂河路、解放路、滨河路、金雀山路、银雀山路、沂蒙路、通达路等都已成拥堵态势，中环中长春路拥堵密度日益增长，加快建设规划新外环已刻不容缓。
郑家庆表示，道路好比是经济、社会发展的“血管”，新规划的城市道路“三环”必将对房产、商贸发展、居民生活等方面带来巨大影响。比如房地产业布局会在沿河分布之外出现沿“三环”主干路布局的新局面，也能进一步提升临沂房地产的性价比。不仅如此，还能优化商业物流业的规模化、专业化、规范化程度，为商业物流提供优化空间，为大型社区配置公共服务设施提供可能条件，方便居民出行、健身、休闲、消费、教育、卫生保健等。
对于今后我市的城市规划，郑家庆也提出了自己的看法。他认为，首先要规划先行，超前规划。认真总结当年蒙山大道及澳龙物流园区道路规划的保守教训，预留好道路用地问题。
“其次要按现代城市功能来发展、开发城市。除关系到老居民区日常生活的设施外，应有专业、规模理念，尽量避免布局中的‘遍地开花’现象，尤其是新居民社区的建设。”郑家庆建议，可考虑依托主干道路、通过房地产规划布局引导、专业物流依托新外环联通高速网来发展大商业、大物流，使城市向西、北两个方向优先发展，同时适当向东推进，形成扩大市内腹地与靠近港口发展的局面。
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