近日,济南召开全市违法建设销售小产权房专项清理整治工作推进会。会上要求,在建、在售小产权房行为要坚决叫停,严肃查办;对顶风而上的挂牌督办,坚决拆除一批、教育一片。近日,记者调查发现,多数小产权房在建在售仍然盛行。
在建新房热火朝天,房企称下半年还要盖
一边是政府坚决叫停在建小产权房,一边却是为赶工期热火朝天。“要查早查了,房子也不是偷偷摸摸就能建起来的。”
4日下午,历山北路路东一处建设工地一片忙碌,搅拌机和吊车轰鸣开工,是小产权房。记者看到,23层的小高层主体已基本完工,工人正在做外墙贴砖及内部保温。“计划是年底交房,干完这些还得做内部装修装饰。现在工期很紧,我们干活都马虎不得。”现场一名建筑工人说,这些房子只有一小部分安置本村村民,其他的都是对外销售,都办不下证。
随后,记者来到楼盘售楼中心,置业顾问介绍,项目第五期计划本周开盘,均价在5100元/平方米左右。每天来看房的人不少,以一些年轻上班族为主,尤其山大路科技市场的居多。
“房子没法办证,只能交全款或是签合同时先交70%,年底交房时再交30%。”对于政府的“禁建禁售令”,他们并不担心,“我们不是违章建筑,是在村民的集体用地上盖的,没有占用耕地。”置业顾问说,集体用地没有缴纳土地出让金所以价格便宜,价格比附近正规商品房便宜四成多。“我们的项目前四期七八十栋楼都入住了,如果要拆早就拆了。”
楼盘不远处的盖佳花园也在正常销售。目前卖的都是现房,均价在5100元/平方米左右,每天都有十几组的来访量。“现在所剩房子不多,我们计划下半年在历山北路北头再盖一批房子,目前正在做拆迁。”置业顾问说,他们的房子没占耕地,不是违法建筑,也不担心政府来处理,“现在这些房子都住了这么多人,怎么可能被拆呢?”
二手房成交陷观望,大型中介不愿代理
与新房建设销售的热火朝天不同,小产权房二手房市场出现了明显的观望,陷入了交易的瓶颈。
“正月十六至今,就卖了一套房子,还是有证的。”4日下午,盖佳花园附近一中介有些发愁:他店里三分之二的房子都是没证的小产权房,这段时间来看房的人明显少了,但是房主对外推的房源却多了。“政府说要整治小产权房的消息确实影响了购房者,目前观望情绪较重。”
附近润轩房产中介的店长说,虽然来访咨询的人数不少,但观望的人变多了。“原本一个月能成交三套到四套,现在的话最多也就一套到两套。”目前小产权房的房源很多,各种楼层、户型的房子都有,价格在4500元/平方米至5000元/平方米左右,同比略有增长。
“卖房的多,买房的少。”千惠房产的销售经理也有些无奈:现在“改合同”费涨得太快,这也影响了成交。
贤文花园也是小产权房,附近普照地产的置业顾问说,房子成交量很低,春节后至今还没卖出一套。“现在政府严查的消息不断,很多公司不愿去做这类房源,出了问题也不受法律保护。”21世纪不动产普润加盟店高新店的置业顾问说,今年至今只卖出一套房。
盛福家园附近的几家大型中介纷纷表示,现在不愿代理小产权房。“虽然便宜,但是风险太大。”
违背土地利用规划,小产权房难“转正”
“坚决遏制在建在售小产权房”,这一消息从国家到地方“斩断”了小产权房的出路。但是与一般的商品房相比,小产权房没有缴纳土地出让金,价格仅是同区域、地段正规商品房价格的三分之一,甚至更低。这些“特点”吸引了大量的需求,成为其迅速发展的主要原因。
记者了解到,济南小产权房“疯狂”建设时期是从2006年开始的。主要集中在济南北部、东部、西部等城乡接合部,这与市区的扩张有关。济南市建委有关人士透露,小产权房其实多数是打着旧村改造旗号建的违章建筑,多数是未经批准建设的旧村改造项目。
在城市发展建设过程中,尤其在两个城区的搭界处,不少城中村被纳入城区,自然会按照“城市建设模式”改造建设。而这些村子所处的位置、交通条件以及周边良好的基础设施等因素,都是吸引购房者的原因之一,更是助长了小产权房的发展。
山东大学经济学院副院长、房地产研究中心主任李铁岗认为,小产权房的开发和销售缺乏明确的法律支持,有的项目明显违反法律,存在的问题也较为突出。农村集体土地在规划上是不能用来建商品住宅的。小产权房很多被当做商品房向本村以外的人进行销售,违背土地的利用规划,违反了土地的用途管制。所以小产权房“转正”的可能性比较小。
李铁岗强调,农用地特别是耕地转为建设用地,必须经过严格的法定审批手续,无论是国有建设用地还是农村集体经营性建设用地,都必须严格遵守土地利用总体规划和土地用途管制制度。