在人们的传统观念中，烫发前是一定要洗头发的，对头发进行修剪也属于烫发的一个程序。但是，近日，市民彭女士在烫发后却被要求支付58元的剪发费，由于没有剪发，彭女士将该美发店投诉到了12345。记者对此进行了调查，发现美发行业收费名目众多，市民若不仔细询问，很容易掉进消费圈套。
没剪发却要收剪发费
17日，市民彭女士向记者讲述了她的烫发经历。
几天前，彭女士的朋友送给她一张价值368元的烫发券。告诉她可以持此券享受免费烫发一次，如果剪发需加收28元钱，不剪则不收费。
14日下午，彭女士拿着烫发券来到位于解放路的好丽丝美发店。工作人员为她安排了美发师进行烫发。烫发过程中，美发师向她推荐了一款发膜，价值30元。听到美发师夸赞此款发膜的诸多功能，彭女士同意使用。烫发后，彭女士来到前台交款，却被告知需交88元费用。
“我只用了30元的发膜，为什么要收88元呢？”彭女士提出质疑。
“另外58元是剪发费。”美发店解释。
“我没有剪头发，为什么要收剪发费？”彭女士认为此项费用收取不合理。但是，美发店坚持必须交纳剪发费。由于烫完头发已经晚上8点多了，彭女士着急回家便交了钱离开。
15日，彭女士越想越觉得这钱交得不明不白，便拨打12345进行了投诉。
店家拒绝接受工商调解
16日下午，临沂市兰山区工商所两名工作人员与彭女士一起来到该美发店，对彭女士的投诉进行处理。
“我送免费券还送出问题来了？”该美发店一女性女负责人见到彭女士一行人之后，火冒三丈。该负责人称，美发店搞的这个优惠是为消费者着想，活动以来也陆续来过不少顾客烫发，烫后也按规定交纳费用，从来没有接到任何投诉，彭女士的投诉严重影响了她的生意。
工商人员指出，美发店送免费烫发券没错，也可以收取一定的费用，但是，消费者享有知情权，美发店在在券上应写明需交纳58元的剪发费或服务费，或者在顾客到店使用前，提醒顾客需要交费。而美发店在顾客烫发后再告知需要收费，显然是不合理的，属于消费欺诈行为，必须退还顾客58元剪发费。
对于这个调解建议，该经理不同意，称不会退还58元费用，可以再送她一张免费美发券，彭女士没剪发可以继续来剪。而彭女士则称对该美发店的烫发效果非常不满意，也不敢再来剪发，将到别家理发店重新修剪。该经理对此不同意，称不满意可以让店里的美发师继续为她剪，一直剪到她满意为止。
调解将近一个小时，始终没能达成协议。在工商人员的劝说下，彭女士接受了美发店的建议，接收了美发店再次赠送的免费美发券。
不剪发收的是服务费
17日上午，彭女士致电记者，称上午美发店一男老板给她打电话，亲自将58元钱送还给她，并要回了她手中的免费美发券。
17日下午，记者再次来到好丽丝美发店。该店的刘姓店长称，彭女士尽管没有剪发，但仍要交纳58元。“如果使用免费烫发券的时候同时剪发，这个费用叫做‘剪发费’，如果只烫发不剪发，这个费用就叫‘老师服务费’，也是需要交的。”刘店长说，不论剪不剪发，只要烫发，都要收费，“收费标准依据老师的等级，普通设计老师收25元，资深设计师58元，总监128元。”
刘店长称，彭女士手中的券是她的朋友所赠，而发型师在赠券时已经告诉她的朋友，此券可以赠予任何人使用，但必须缴纳一定的剪发费。而彭女士之所以投诉，是因为对烫发效果不满意，而不是对收取58元剪发费不满意。
而对于当天的处理情况，刘店长告诉记者，老板娘一年只来临沂一两次，而他是店长，在此店已经干了12年，对店里的事情负全责。“本着对消费者负责的态度，我上午两次联系彭女士，并亲自开车将58元钱送还给她。”刘店长说。
对话
记者：你知道去烫发要收取剪发费吗？
彭女士：我朋友告诉我，剪发就收，不剪就不收。但没告诉我无论剪不剪发都要收费。
记者：你烫发之前，美发师有没有告诉你无论剪不剪发，都要收费？
彭女士：没有。烫完交钱的时候才说。
记者：你投诉的原因是什么？对收费不满还是对服务不满？
彭女士：都不满意。如果券上写着无论剪不剪发，都要收取58元服务费，我可能就不来烫发了。如果烫发后效果特别好，我也可能会像其他用券消费的顾客一样，交钱就交吧，也不投诉了。
记者：投诉主要是因为对烫发效果不满意？
彭女士：算是吧。如果花58元钱烫一个免费的发型，谁还会投诉呢？投诉虽然不像打官司那么麻烦，但来来回回地处理也很耗精力，而且还惹气，被人骂作贪小便宜，心里很不舒服。
记者：为58元钱维权一波三折，觉得值吗？
彭女士：现在年轻女孩子烫发，谁还在乎58元钱？而且人家还为咱忙活五六个小时。但是，美发店事先没告知我要交费、烫发效果不好、处理投诉的时候态度又那么差，综合原因才让我将此事追究到底，要个说法。
记者：对美发师最终的处理结果满意吗？
彭女士：还行吧，毕竟店长亲自来送钱，而且道歉了。但是，我肯定不会再到这家美发店消费了。
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律师：希望能制定美容行业细则
持免费烫发券，即使不剪发也需要收取剪发费，到底合不合理呢？目前美发行业收费名目众多，是否有依据？为此，记者咨询了山东省铭星律师事务所孟凡玉。
孟凡玉表示，在烫发过程中，一般的流程都会涉及到必要的修剪，若未明确告知消费者，则说明店铺带有民事欺诈行为。根据消法，消费者享有知情权。如果剪发费用不包含在烫发费用之内，应该明确告知消费者，否则，消费者有权拒绝支付这笔费用。而且根据彭女士的描述，免费烫发券上并没有标明“即使不剪发也需要交费”，所以美发店的广告宣传依据《消费者权益保护法》属于虚假广告宣传行为，依据《民法通则》则是违背了公平、公正、透明的原则。
“如果美发店在彭女士进店消费时便提前明确告知她，持有烫染券，即使不剪发也是需要付一定费用，而且彭女士也接受，那么美发店的行为便是合法的。”孟凡玉说。
孟凡玉还表示，多年之前，不论是剪发、洗发还是在理发店使用毛巾都是烫染过程的附属步骤，现在有些理发店打着免费烫染或者半价烫染的旗号，在消费者进店消费的时候收取毛巾费、洗头费或者剪发费，逐渐将理发的各种步骤单列出来，单独收费，等这些看似实惠的免费或者半价活动截止时，美发店的“店规”就此确立了。
“目前美发行业没有明确的行业法则，所以，一些美发店巧立名目，收取毛巾费、洗发费、剪发费等。希望有关部门能加快立法，建立统一的行业法则，进一步规范美发行业。”孟凡玉说，这些看似优惠的活动，最终还是会转嫁到消费者的头上，市民在看到美发店借着各种由头推出免费或者半价优惠时，要保持理性，详细咨询具体的收费规则，不要被“免费”或者“半价”蒙蔽理性的思维。
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