中国最快明年启动全国性房产税 股市存利好预期

2014年08月25日 10:38
来源:证券时报网
据中国日报报道,一位全国人大委员称,中国可能最早在明年启动全国范围的房产税。此前房产税已经在重庆和上海进行了试点。
2011年,上海和重庆作为试点地区开始了房产税试点。上海对人均面积超过60平方米(含)的住房征收房产税,税率为年房价的0.6%或0.4%。重庆则按“户面积”算,一个家庭只能对一套应税住房扣除免税面积。分每户100平方米和180平方米两种起征点,税率在0.5%到1.2%之间。
该人士表示,目前人大正在拟订房地产税立法草案,该草案预计在今年年底完成,2015年实施。
与重庆和上海试点的只针对房产征税不同,全国范围的房地产税将会对房产和土地征收。
报道提到,征税的方式仍在讨论中,有可能调整。房地产税的税率并未确定,征收的范围是针对新建房产还是已有房产也没有明确的说法。
房地产税
房地产税是一个综合性概念。即一切与房地产经济运动过程有直接关系的税都属于房地产税。在我国包括房地产业营业税、企业所得税、个人所得税、房产税、城镇土地使用税、城市房地产税、印花税、土地增值税、投资方向调节税、契税、耕地占用税等。外国一些发达国家的房地产税收入占地方税收的8%左右,而我国70%以上。
房地产税从试点到立法 
●2011年1月,上海开展对部分个人住房征收房地产税试点,适用税率暂定为0.6%。征收对象为本市居民二套房及非本市居民新购房。
●2011年1月,重庆启动房地产税改革试点,征收对象为个人拥有的独栋商品住宅、个人新购的高档住房,以及在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的二套房。
●2012年11月,时任财政部部长谢旭人提出,房地产税改革试点经验将在全国范围内推开,同时将积极推进单位房产的房地产税改革。
●2012年底,住建部部长姜伟新表示,正在研究房地产税试点,2013年将继续推进城镇个人住房信息系统建设、编制实施好住房发展和建设规划。
●2013年2月,时任国务院总理温家宝主持国务院常务会议,会议确定,严格执行商品住房限购措施,扩大个人住房房地产税改革试点范围。
●2013年5月,国务院批转的国家发改委《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》明确提出,将扩大房地产税改革试点范围。
●2013年5月,国土资源部副部长胡存智表示,预计2014年6月底前出台不动产登记条例。专家认为,条例出台后,全面征房地产税技术条件基本具备。
●2013年7月,国家税务总局下发通知明确,研究扩大个人住房房地产税改革试点范围。
●2013年8月,财政部向全国人大常委会预算工委通报时表示,将扩大个人住房房地产税改革试点范围,为全面推进房地产税改革进一步积累经验。
不动产登记制度或为房地产税推开铺路
日前,国务院法制办网站公布了《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》。征求意见稿要求建立统一的不动产登记信息管理基础平台,各级登记机构信息纳入统一基础平台,实现信息实时共享。
分析人士认为,不动产统一登记制度将会有助于监管部门更好地掌握我国房地产市场的基本情况,同时,为接下来的官员财产申报、房地产税的全面开征做好基础性工作。
房地产税对股市的影响
分析人士认为,不动产登记制度的加速推进会倒逼一系列的政策出台,会对中短期房价走势产生一定的压制预期,从而促使部分流动性流进其他具有更好投资回报预期的投资渠道,间接利好股市。
不过,因不动产登记制度的推进阻力很大,且不动产登记制度需要联合个人住房信息联网及存量房产税政策,才可以起到强有力的政策效果。所以,就目前而言,单个政策的深入推进,对房地产市场的影响并不会太大,而房地产价格也难以在短期内形成有效的拐点。至此,不动产登记制度对股市而言,是一种朦胧利好预期,并不是实质性的利好。
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