生生园入口处拉有“禁止打砸银杏,违者罚款”的条幅,并竖有标明了详细园区管理规定的标志牌
生生园这几年的变化,着实让人惋惜和痛心,而谈起这些变化,自然绕不开这片园林的管理。记者从多方了解到,2012年之前,生生园是由兰山区园林办负责管理,2012年以后,则是由兰山街道葛家王平庄社区负责管理。说起生生园由胜到衰的原因,很大程度上绕不开管理经费这个问题。
从上周开始,记者就曾联系各方,并就生生园的未来管理展开讨论,试图商讨出一个走得通的路。但由于各方意见无法统一,虽经多次协商,但均未得到很好的结果。直到28日下午,好消息传来,生生园将由居委继续管理,园林部门承担突击整治资金,尽快对生生园改造提升。
◎当前现状
虽一直有人管理,但存诸多不足
近两年来,生生园的环境及设施人为破坏严重,这也不禁让人疑问:生生园到底还有人管吗?28日,记者在生生园内采访时,碰到了一位巡逻的管理员。据他介绍,从2012年开始,这片园林由葛家王平庄社区居委管理,目前共有8名管理人员。其中,6人主要负责白天,其他2人则是晚上住在园里看护。
“我们主要是照看园里的一些树木,尤其是银杏树,劝阻游客不要打砸银杏果,禁止破坏银杏树,以及清理一些游客扔下的垃圾。”这位管理员说,平日里还好管理,但一到秋天,来玩的人多起来后,管理就变得力不从心,“有时人家根本不听,即便当时听了,我们一走,又我行我素了。另外打砸银杏果的,他们用的工具大多是木棍、瓶子等,往往是放在包里或放在身后,很难提前分辨预防。稍不留神,就抛上去打砸银杏果,等我们过去制止时已经晚了。由于没有执法权,我们一时也没什么好办法。”
“这两年生生园里遭到了较大的破坏,花丛被游客以及拍婚纱摄影的人踩踏得不成样子,围栏护栏也断了不少,尤其是随意丢垃圾的现象特别严重。一些人或打或捡到银杏果后,现场剥皮,搞得园里尽是果肉皮。其实园里垃圾桶很多,但你看看,垃圾桶里的垃圾还不如地上的一半多。”说起现在的管理,这位管理员也是一肚子苦水。
记者在生生园的入口处看到,竖起的标志牌上标明了详细的园区管理规定,并拉有“禁止打砸银杏,违者罚款”的条幅。“我们就是按照这些规定来管理的,条幅则是为了防止银杏果被打砸,前几天专门挂上去的。虽然写着罚款,但由于没有执法权,只能起到一定的震慑作用,这也是管理的一个软肋。”这位管理员说。
◎问题症结
管理费掣肘生生园发展
从管理员的诉说中可以看出,园区的管理存在一定难度,同时也存在一些不足,如设施、花草损坏后的维护补充等方面。那么,为何会出现这种情况,未来是否能摆脱这种模式呢?
居委:未获一分钱管理费,资金欠缺致维护难
记者联系到了葛家王平庄居委的葛姓负责人,他表示,2011年,由于社区居民认为生生园无论是土地还是古树都属于社区所有,不应交由其他部门,因此,他通过向区政府、园林部门申请,将生生园管理权要回。
“2012年秋天我们才真正收回管理,其实刚开始我们管理得很好,安排了16个人专门维护。2012年,园内的小沟被其他单位施工影响填平后,居委还出资新挖了一条小沟。”这位葛姓负责人告诉记者,之所以出现现在这种情况,不得不提到园区的管理费。“对园区的管理,区里每年是有一定拨款的,但这部分管理费居委却并未拿到一分钱,这几年的管理完全是居委自掏腰包。每年动辄十几万的管理费用,让原本经济条件就不是很好的居委无力承担。没有资金的维持,园区管理和维护自然也就跟不上了。”
这位葛姓负责人表示,如果前两年的管理费能拨下来,居委将马上对生生园进行相应的改造提升,恢复昔日的美景。
园林办:因前期考评不合格,故不能拨付管理费
据兰山区园林办养护科一位负责人介绍,2012年之前,生生园是由该部门负责,并交由专业的养护队伍来管理,当时的设施也比较齐全,“从2012年至今,生生园由葛家王平庄居委负责管理,园林办则根据园林养护的细则按季度对管理的情况进行考核。至于相关的管理费拨款,则是按照先考核后拨款的方式。2012年、2013年,该居委对生生园的管理不到位,考核中多项不合格,导致管理费被扣除,这也是居委未能得到管理费的原因。”
对于生生园未来的管理,兰山区园林办主要负责人表示,2012年、2013年的管理费是不能支付给居委的,但为了生生园的发展,可以先由园林办出资对生生园进行突击整治,之后仍由居委管理,园林办对其进行监督考核,根据考核情况拨付管理费。
街道办:居委确有责任,管理费也应适当拨付
兰山街道园林所的工作人员表示,在生生园的管理上,居委确实没管好,但园林部门也应适当拨付管理费并促其整改,提高管理的积极性。
“居委要回来后,一开始管理得还可以,可慢慢松懈了下来。我觉得园林部门可以根据情况,给予一定的管理费,并且在考核时给居委一些指导,提高管理的积极性和能力。比如详细制定一个关于生生园的管理细则及管理团队的人数、设备等。”这位工作人员称,总的来说,问题还是纠结在管理费上。
◎峰回路转
居委园林部门达成一致 生生园改造提升提上日程
直到10月28日下午,记者再次与多方联系时,仍没有丝毫进展。生生园未来的管理之路,似乎陷入到了绝境。不过,当日下午5点多的一个电话,让整件事似乎有了峰回路转的可能。
“看到生生园现在的样子,我们也非常痛心,为了生生园的未来,我们居委仔细考虑后决定,前两年的管理费不要了,我们希望从近期开始,我们出人力,园林办出资金,对生生园进行一次较为完善的突击整治,由园林办工作人员指导,哪里不达标,哪里不合适,我们全部整改、维护,把损坏的护栏等设施及花海等景色找补回来,让生生园找回昔日的风采。”葛家王平庄居委葛姓负责人告诉记者,等突击整治后,他们将和园林办重新签订协议,今后的管理出现问题,责任全在居委,由园林办进行考核,如果管理不到位,该扣分扣分,该罚钱罚钱。”
“希望以后考核时,园林办能够通知居委,让我们的管理人员知道哪里做的不对,该怎么改,比如下限期整改通知书,如期还改不了就按规定扣分扣管理费。如果考核达标,也希望相应的管理费按期拨付。”葛姓负责人说,“如果这样还无法达成一致,那居委也没有其他办法,希望你们记者能够搭桥联系,促成此事的最终解决。”
得知这一转变后,记者立即与兰山区园林办负责人进行了联系,最终双方初步达成一致。“我们同意这个办法,此次的突击整治资金由我们来承担,尽快对生生园改造提升。对于以后的管理,可以采纳居委提出的一些建议,只要考核达标,管理费也会相应到位。”园林办负责人表示,将马上安排人员与街道办、居委对接,促成问题的解决。
◎互动
“热点讨论”等你来说说
您对生生园未来的管理有着怎样的建议,有何看法都可以拨打热线或加入新闻QQ群告诉我们,我们将一一整理归纳,并将这些建议反映给相关部门。
市民刘先生:园林周边建筑越来越多,园内银杏树一年比一年稀少,各项设施频遭破坏,种种问题应引起管理者的重视,不要让生生园失去往日的风采。
网友“小虫”:生生园的管理者没有尽到应有的责任,相应损坏的设施应该及时修复,我觉得可以赋予园区管理部门一定的处罚权,对破坏树木、乱扔垃圾等不文明行为进行处罚。同时,媒体也应当多呼吁呼吁人们提高文明意识,给那些“破坏分子”曝曝光。
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