治霾有何好方?临沂三部门回应委员代表六问
围坐一张圆桌，14位临沂市人大常委会委员和全国、省、市人大代表连续询问，11位相关部门负责人一一应询回答。10月28日，临沂市人大常委会第二十三次会议举行联组会议，审议市政府关于全市大气污染防治工作情况报告，进行专题询问。这场首次“剑指”大气污染防治的专题询问会虽然没有激烈的唇枪舌剑、面红耳赤局面，但11个职能部门被直奔主题、直指要害的连番发问，却让市民看到了政府治“霾”猛药去疴的决心和刮骨疗毒的勇气。“干”，正是最管用的讲话、最权威的表态。
市环保局：30家企业限期治理 立案查处大气违法案件170起
>>市人大常委会委员、市人大法制委主任委员张殿昌：
影响我市环境空气质量的主要因素是什么？当前大气污染防治工作最难落实的措施是什么？
赵志德：影响我市环境空气质量主要有三方面因素：一是受传统发展模式影响，能源和产业结构不合理。高耗能、高排放企业仍大量存在，仅城区外环线就有1000多家，且燃料主要以燃煤为主。二是城市发展较快，城市管理相对滞后，道路施工、建筑工地等方面数量多、管理较粗放，仅城区范围内有施工工地318个，导致城市扬尘污染较为严重。三是机动车排气污染突出，城区机动车五年来数量增长近3倍，加上西部物流城外来运输车辆众多，对空气质量造成很大影响。
今年以来，针对突出污染问题，市委常委会专题研究提出了“大气20条加严措施”。环保部门负责工业治理，重点对不能达标排放的企业，实施了“三个一批”措施，即限期治理一批、停产治理一批、关闭搬迁一批，明确时间节点和治理要求，达不到要求的一律停产整治或关闭搬迁。目前已对530家企业实施了限期治理，其中停产治理219家。
>>省人大代表，山东隆泰律师事务所副主任、党支部书记程萍：
我市城区范围内集中了一批火电、钢铁、焦化、建陶、化肥等高排放企业，比如华能电厂、三德特钢、红日阿康等，请问市环保局对这些重污染企业，采取了哪些针对性的治理措施？
赵志德：制定了《临沂市重点行业大气污染防治技术要点》，对火电、钢铁、焦化、化肥、建陶、耐火材料、石灰、水泥、页岩砖、铸造等10个重污染行业，按照行业特点和生产工艺，分别从原料、生产、公用设施建设、环保管理制度建设等四个方面提出了明确的污染防治技术要求，必须严格落实降尘除尘、脱硫脱硝等污染治理措施，确保污染物达标排放。
严格执行“三个一批”措施，即限期治理一批、停产治理一批、关闭搬迁一批。凡是二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘及无组织排放废气不能稳定达到山东省大气污染物地方排放标准的企业，一律实施限期治理；逾期未完成限期治理任务或治理后仍不能达标排放的，一律实施停产治理，并强制断电；停产治理后无法达标排放、整治无望的企业，坚决予以关闭拆除。
同时，强化对重点工程项目的节点控制，实行一周一调度、半月一通报，专门成立8个工业大气治理督导组，5个现场督查推进组，采取夜查、突查、巡查等方式，每周检查不少于3次，检查情况及时跟踪反馈；定期组织开展大气污染重点行业专项执法活动，对各种恶意违法行为一律实行顶格处罚。
>>市人大常委会委员、市人大法制委委员殷洪举：
从环境空气质量状况看，经常发现当天空气质量良好，第二天出现污染天气。请问市环保局是否存在一些企业恶意排污或偷排偷放情况？是如何监管的？
赵志德：对恶意违法行为始终坚持“零容忍”。一是建立环保执法监管共同责任机制。按监管职能和环节，对市级部门、县区政府和部门、乡镇实行“定责、履责、问责”，对企业环境违法信息实行部门公开共享，强化政策约束；二是加大环境执法力度。每周进行督导检查，定期组织开展大气污染行业专项执法活动。
今年以来，查处各类环境违法行为300多起，仅市级环保部门立案查处大气违法案件170起，同比增加193%。同时强化公安环保联勤联动，联合公安部门查处环境违法犯罪案件52起，采取刑事强制措施71人。同时，拓宽信息渠道，及时迅速查处群众反映问题。建立企业“红黑榜”制度，每月定期召开新闻发布会，公开曝光企业违法行为，充分利用行政、法律、舆论等约束监督手段，打击和震慑企业违法排污行为。
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