现如今，雾霾已成为公众最关心的城市空气污染问题之一。然而，治霾是场持久战而不是运动战。2013年12月起，临沂市向雾霾“亮剑”。10项42类2958个深度治理的大气项目，10余个职能部门分别制定切实可行的“治霾”方案……一项项治霾加严措施相继出台。
治“气”红头文件 一个接一个
2013年7月，临沂市政府印发《临沂市重污染天气监测预警和应急处置方案(暂行)》，针对重度污染和严重污染，分为II级预警和I级预警，预警颜色对应为橙色和红色。
对于大气污染防治问题，市委书记、市人大常委会主任张少军和市委副书记、市长陈先运分别作出了重要指示要求。2013年12月起，我市亮剑“雾霾”，针对原因，着手“对症下药”，与霾天“死磕”到底。
2014年1月的市两会上，《政府工作报告》中大篇幅强调大气污染防治。会上，雾霾治理的话题屡屡被提起，几十位人大代表及政协委员提交的提案都与“雾霾”相关，在分组讨论时，众多代表和委员更是建言献策，以“壮士断腕”的决心保住“生态沂蒙山”的靓丽名片。
为解决当前大气污染突出问题，我市编制了《临沂市2013-2020年大气污染防治规划》和《2014年大气污染防治行动计划》，并就《临沂市2013-2020年大气污染防治规划》举行专家论证会。
全市范围内实行大气生态补偿机制
2014年6月，我市下发《临沂市大气污染防治20条加严措施》(简称“临沂大气20条”)，从工业企业污染治理、城市扬尘治理、机动车尾气治理等6大方面下发20条加严措施，铁腕治气，推进持续改善全市空气质量。10月，市政府再次印发《关于实施大气污染防治加严措施的意见》、《临沂市生态环境补偿机制实施方案》，全力攻坚，加强大气污染防治……
今年3月，《山东省环境空气质量生态补偿暂行办法》出炉。我市根据本地的大气现状，率先出击，紧跟印发《临沂市环境空气质量生态补偿暂行办法》，11月又印发《临沂市生态环境补偿机制实施方案》，在全市市域范围内实行大气生态补偿机制。
补偿对象为环境空气质量同比改善的县区。补偿资金为市、县区财政安排的资金；县区上缴的补偿资金。补偿方式为根据可吸入颗粒物(PM10)、二氧化硫、二氧化氮、细微颗粒物(PM2.5)的季度平均浓度同比变化情况，合理确定补偿金额。生态补偿资金系数以5万元/(微克/立方米)计。补偿资金额度=考核得分×生态补偿资金系数。
临沂10余部门6大方面"对症下药"铁腕驱霾
现如今，雾霾已成为公众最关心的城市空气污染问题之一。然而，治霾是场持久战而不是运动战。2013年12月起，临沂市向雾霾“亮剑”。10项42类2958个深度治理的大气项目，10余个职能部门分别制定切实可行的“治霾”方案……一项项治霾加严措施相继出台。
●工业企业污染怎么治？
该治治、该停停、该关关、该迁迁
限期治理一批。对大气污染企业，凡是二氧化硫、氮氧化物、粉尘、烟尘、无组织排放废气等不能稳定达到省大气污染物地方排放标准的，全部实施限期治理。
停产治理一批。对逾期未完成限期治理任务，或治理后仍不达标的，实施停产治理。停产治理达到排放标准后，经有关部门验收监测，并出具书面意见后，方可恢复生产。对逾期不停产的企业，采取停贷、断电等措施，并依法予以顶格处罚。
关闭搬迁一批。对停产治理后无法达标排放、整治无望的企业，必须予以关闭和拆除；对污染物排放浓度达标但排放总量超标、影响区域环境容量的，实施搬迁。
针对土小企业，我市按照“断水断电、拆除设备、清除原料”标准，一律依法取缔。城区范围内小铸造、小石灰窑、小页岩砖、小陶瓷、小钢铁、小废塑等高耗能、高污染企业必须彻底关停拆除，严防死灰复燃。
●能源结构如何调整？
控制燃煤消耗量，整治锅炉
当前，我市制定了《临沂市煤炭消费量总量控制方案》，明确了年度煤炭消耗量控制在2172万吨,城区外环线内10吨/小时及以下承压、常压燃煤锅炉一律拆除或改用电、气锅炉。
兰山区、高新区、费县要切实做好板材行业锅炉整治。2015年10月底前，三县区板材产业企业全部实现集中供热或改用电、气锅炉。兰山区、罗庄区、河东区、高新区、临沂经济技术开发区范围内，严禁使用含硫量超过0.6%、灰份超过15%的煤炭。
2014年11月15日后，对违规使用高硫高灰份煤炭的企业予以顶格处罚，停产整顿1个月以上，实施停贷、限电等措施。规范煤炭经营，对无证销售煤炭经营网点进行取缔关闭，严禁销售高硫高灰份煤炭。发现违规销售的，吊销工商营业执照，并予以顶格处罚。
●如何优化城市布局？
高排放企业分期分批进行搬迁
科学设置城市布局、开发强度和开发边界，制定和完善城区四环线内高耗能、高排放企业搬迁实施方案，列出2014年、2015年搬迁企业名单，分期分批搬迁，加速中心城区“退二进三”步伐，推动不符合城市定位的企业，限期外迁转产，降低中心城区污染负荷。涉及钢铁、板材、建陶、焦化、化工、纺织等行业。
针对城区内高污染企业的行业分布特点，开展了产能过剩行业清理整顿。严格控制钢铁、水泥、电解铝等高耗能产业产能，确定今年年底，钢铁产能控制在300万吨，水泥熟料产能控制在925万吨，电解铝产能控制在20万吨，平板玻璃产能控制在740万重量箱，今后不再新增任何产能。
在制定实施城区高污染企业搬迁提升计划的同时，大力发展现代商贸物流、文化旅游、科技教育、临空经济等新兴业态。
●油烟餐饮怎么治理？
改为室内烧烤使用环保型无烟炉具
城区外环线内所有宾馆、饭店、食堂等餐饮业油烟排放单位，全部完成油烟净化设施安装。逾期未完成的，一律停业整顿。对拒不落实的，吊销卫生许可、经营许可，实施断电。
露天烧烤一律改为室内烧烤，使用环保型无烟炉具，室内烧烤废气实行集中处理，配套油烟净化设备。城区空气自动监测站周边2公里范围内，严禁从事烧烤经营活动。对违反规定的，一律停业整顿。对拒不落实的，没收经营设备，吊销卫生许可、经营许可，实施强制断电。
落实城区内垃圾、树叶等禁烧措施。建立县区、镇街、社区属地管理机制，实行网格化管理。对违反规定的，追究环卫部门或镇街、社区负责人相关责任。
建立完善市、县、镇、村四级控制秸秆焚烧责任体系，严格监督管理，确保“不见火光，不见黑斑”。
●机动车尾气怎么治？
黄标车淘汰，油品升级
制定实施黄标车淘汰年度计划。2014年完成6.6万辆黄标车及老旧车淘汰任务，淘汰率进入全省前3位。
全面落实机动车先环检、再安检措施，尾气不达标的一律不予办理注册、登记、年检手续；开展机动车排气路检、抽检，比例不低于在用机动车保有量的5%。
所有加油站必须销售规定油品，2014年11月15日前全面完成整治。在全市范围内开展车用燃油品质专项执法大检查，对油品不达标的加油站，发现一次顶格处罚并停业整顿3个月以上；再次违规的吊销营业执照。全市范围内所有加油站、储油库及油罐车，要于2014年12月31日前完成油气的二次回收治理改造。
●城市扬尘怎么治？
管控好施工工地和渣土运输车辆
建筑工地和市政工程全面落实“6个100%和一个摄像头”要求。对达不到要求的，立即停工整改，落实断电措施。
拆迁工地全面落实围挡、洒水、覆盖、冲洗、密闭等要求。对达不到要求的，立即停工整改，落实断电措施。
所有渣土运输车辆实行公安部门集中管理，挂牌运营，严格实行密闭运输，严禁抛洒遗漏。
公安交警部门要加大执法检查力度，对违规车辆发现一次扣押1个月以上，并将有关车辆信息通报有关部门，对违规车辆所涉工地予以3个月以上停工停建，并由供电部门予以强制断电。
加大道路清扫保洁力度，城区外环线内双向2车道以上道路，特别是南外环、西外环、大山路、双岭路、册山路、湖北东路等扬尘污染重点路段，使用高压清洗车辆每天冲刷至少1次，洒水保洁至少3次(雨雪冰冻天气除外)，确保道路无积尘。
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