广州商用地块拍卖模式创新:先设好产业门槛再拍卖

2015年08月07日 14:30
南沙灵山岛尖地块出让门槛:须在广州市注册、连续五年入选世界500强、获得国家优质工程奖不少于3项、180天内将总部迁入南沙、6个月内开工、42个月内全部竣工。
今年以来,广州拍地频频遇冷,多数地块均以底价成交。据最新统计,上半年广州市土地交易总收入184亿元,同比减少59%。其中市本级土地出让收入107.2亿元,同比减少63.7%。
针对商用地块的拍卖模式有所创新,从以往传统的拍地模式转变成“产业+地块”的全新模式,即在拍地的同时提前设置好产业门槛,符合要求的企业才有参与竞拍的资格。
南沙地块:只招世界500强
7月30日,南沙迎来今年首次商住商服用地出让,这也是南沙自贸区正式挂牌后的首次土地拍卖会。此次拍卖的地块之一为明珠湾起步区灵山岛尖C2-35-01地块。根据规划,整个灵山岛尖是南沙明珠湾区的起步区,未来将建成南沙的CBD。灵山岛尖综合开发项目将重点发展总部经济、高端商务、金融服务等新兴产业。对此,该地块要求竞买申请人须在广州市注册,竞买申请人或其所属集团须连续五年入选世界500强企业。竞买申请人或其所属集团下属单位在近5年获得的国家优质工程奖不少于3项。竞买申请人或其所属集团需在地块成交后180天内将全国总部(或区域性总部、功能性总部)迁入南沙,并在土地成交后6个月内开工,42个月内全部竣工。
业内人士指出,以往的地块都是先拍卖再规划,而现在则是由政府提前规划好未来发展方向,再根据规划进行产业招商。
琶洲拍地:设电子商务门槛
无独有偶,6月底,占地56公顷的琶洲电商总部区以底价出让四组商务商业地,并以78亿元底价成交。与以往的拍地模式不同,此次拍地设置了高门槛:部分地块要求竞买人或实际控制人的控股公司是电子商务产业龙头企业或计算器软件开发行业,去年营收还不能低于100亿元。根据出让公告,竞得人须在广州市注册成立,并办理工商注册及税务登记。另外部分地块的竞买人或关联公司必须为由中国企业联合会、中国企业家协会评定的2014年中国企业500强。
7月21日,引人注目的琶洲地块也再次推地,同样设置了产业门槛:竞买人或其关联公司需从事计算机技术、互联网技术、电子商务等服务,指向性明确。
模式创新有利于城市发展
广州市国土资源和规划委员会主任彭高峰表示,以琶洲拍地为例,今后这种卖地模式将得以延续。今后将从土地出让走向产业招商,由土地收储走向城市设计一体化。探索规划对土地储备、产业规划、城市设计、土地招商与出让全过程的管控,将规划要求融合于“引资”、“引智”、“引技”工作,实现区域开发过程中规划、市场、政策的集成互动。合富辉煌首席设计师黎文江也表示,为商用地块设置产业门槛,有利于今后产业发展布局和整个城市的规划发展。
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