小区绿地被圈成自家后花园，养鸡、种菜；住宅楼底层被改造、扩建成门面房；城市街道上私自安装广告……这些私搭乱建的行为就在我们身边。
面对这种现象，物业没有执法权，只能苦心劝说；城管部门虽有执法权，却是主要针对城市公共空间内的私搭乱建。临沂专家建议，针对这种行为，要加强业委会自治，进行监督、管理。
现象1 绿化带上建小屋，公共用地被圈占
23日早上9点，记者来到
北城新区的曲沂社区，一进小区南门，记者就看到一间红顶的小屋矗立在绿色成荫的绿化带上，还不时有浓烟从小屋内冒出。
小屋外墙上分明写着“修车”，怎么会有浓烟冒出？为了一探究竟，记者走近了小屋。原来，这个小屋的人并非在修车，而是正在烙煎饼。记者在小屋外面观察发现，这个小屋不足10平方米，西侧堆满了木柴等杂物，东侧则支起了灶台用来烙煎饼。
就在小屋的北侧，记者还发现一楼住户竟然在其阳台南侧搭建了一处铁皮屋。这个铁皮屋南北宽3米，东西长6米。铁皮屋不仅安装有门窗，还大门紧闭，记者从窗户探头进去发现，里面存放了一些废旧家电和一些修家电的工具。
类似的情况，还出现在与该小区仅一路之隔的金颐社区。在小区一幢居民楼的西南角，有居民搭建了一个蓝色铁皮屋，面积大概有四五平方米。该铁皮屋是全封闭的，没有窗户，仅有的一个小门也上了锁。
在金颐社区，有住户在楼角搭建了铁皮屋
在金颐社区，有住户在楼角搭建了铁皮屋
面对这些小区里突兀的小屋，周边居民并非视而不见。“绿化带里建小屋，破坏环境还不安全。”“这些铁皮屋里很多都堆放了杂物，很容易引发火灾。小屋紧靠居民楼，万一起火，就会殃及居民家，后果不堪设想。”小区居民盼着物业、居委、城管等部门能将这些存在于身边的隐患清除掉，还居民一个安全的居住环境。
现象2 加盖、扩建、开挖地下室……私搭乱建无所不能
位于
北城新区市政府前方的
世纪新筑小区是一个有着花园洋房和别墅的高档小区。23日早上，记者来到该小区，一走进小区，小桥流水、绿树鲜花，让人感觉心旷神怡。但是，走进小区里面，到处施工的现场大煞风景。
记者在别墅区看到，只要是装修过的住户，几乎家家户户都对房屋进行过改造。有的将客厅的墙体打穿，直接延伸到了院子，有的则在院子里建起了阳光房，更有住户直接在院子里加盖了房屋。
在一处正在装修的院子里，记者看到，该住户在院子里盖起了一个二层建筑，钢结构和水泥结构都已经做好，只剩外层还没有装修。从院内看去，根本无法辨别该建筑原来的样子。
在别墅区的南侧是一条人工湖，记者发现紧邻人工湖的两户院子尤其大。一位居民告诉记者，原本在这两户中间有一条南北走向的路，这两户私自将路平分，圈进了自家院子。这样一来，路没了，人工湖俨然成了这两户的自留地。
除了加盖、扩建，居民告诉记者，今年春天，该小区还有居民私自开挖地下室，通过居民举报，城管出面才被制止。
面对如此疯狂的私搭乱建，该小区居民抱怨连天。“建筑物的规划都是有依据的，私自改变会带来不可知的影响。”“无论是扩建还是挖地下室，都是为了一己私利而置他人利益于不顾，都是不对的，应该制止。”
现象3 楼顶广告、高炮广告有碍观瞻
地点：河东区东兴路、高新区双月园路
私搭乱建不仅存在于小区内，城市街道上的各种广告牌也属于私搭乱建，有碍市容观瞻，逐渐成为城市管理的一大顽疾。
18日上午，在高新区双月园路中段北侧的一栋三层沿街楼楼顶，4个商家楼顶共27个大小均等的字体图标广告，每个长2米、高6米，面积共计324平方米。该广告系各商家用于日常宣传使用，由于面积较大，严重冲击楼体造型，造成视觉污染，存在潜在安全隐患。
鉴于拆除该广告要用到的场地系幼儿园三楼楼顶的儿童活动场所，执法人员与专业拆除公司研究状况后，制定了详细的拆除步骤和计划，在拆除现场周围设置警示线、安排警卫人员，历经3个小时将该处27个大型字体广告成功拆除。
当天下午，市区在解放路与东兴路交会处附近，记者看到路边停放着一辆大型吊车，施工人员正在楼顶对广告牌进行切割，经过一个小时的努力，一块面积约40平方米的广告牌被拆除。
记者了解到，市区沃尔沃路与沂河路交会处附近的几处楼顶广告也正在拆除中，下一步，整个楼顶广告的拆除工作将逐步向其他路段推进。
建议 推行社区自治管理 由业主委员会监督
对于城市公共空间的私搭乱建行为，城管部门可以利用执法权，责令其拆除或对其进行强制拆除。但是，小区内的私搭乱建行为却很难管理。
记者调查发现，个别小区内部私搭乱建泛滥是有多重原因的。一方面，小区物业没有执法权，面对业主私搭乱建，只能一再劝说，往往达不到制止的效果。另一方面，私搭乱建的违章建筑一般是在业主自有房屋范围内或邻近地点施工，私有范围和共有空间界限不易确定，增加了城管部门的监管难度。
临沂大学传媒学院社会学教授王维义认为，从源头上制止私搭乱建行为离不开小区的主体。小区业主应进一步提高维护小区和谐发展的意识，主动承担自我监督管理的责任。小区内部可实行自治管理，推行业主委员会制度，通过制定自治章程，明确业主共同管理社区的责任与义务。
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