小区年久失修，住房维修基金却往往躺在那里用不了，一小区业主林先生只能干着急。房管局表示，没有成立业委会的小区也可使用住房维修基金，关键是维修方案要获得“双2/3业主”同意。有业内人士建议，房管部门应该修订这个明显没有可操作性的办法，不能让住房维修基金一直睡大觉。
外墙渗水难以动用维修基金
业主在购房时缴纳的住宅维修基金指的是专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后大修、中修及更新、改造的资金。其中，共用部位一般包括住宅的基础、承重墙体、楼梯间、走廊通道等。共用设施设备则包括电梯、消防设施、水电管路和公益性问题设施等。
林先生所住一个小区内，住宅的外墙年久失修，不时有渗水的情况发生。经林先生打听，其实小区内外墙发生渗水的情况不止他一家，不少业主都反映过有这个情况。由于早已经过了质保期，林先生便想动用住房维修基金来维修外墙。
“小区没有业委会，没人牵头，反正既跟自己的利益有关，也是为了小区的公共利益，就想着来牵头。”林先生说，当时他跟物业公司提出建议后，得到物业公司的大力支持。林先生表示，几天之内他们就基本敲定了维修方案，也联系了几个维修公司，物业公司也打印了维修方案贴在小区的电梯和告示栏中，但除了那几户外墙渗水比较明显的业主外，一直很少有业主签字表决。
林先生表示，他和同伴花费了很大精力，敲了无数个业主的门，最终还是没能让同意动用维修基金的业主达到三分之二，维修方案也不了了之。
“双三分之二”是最大障碍
房管局有关负责人表示，没有业委会的小区也可以按照规定的程序申请使用维修资金，并非必须成立了业主委员会才能提出申请。尚未成立业主大会、业主委员会的小区，可以由物业服务企业或相关业主、社区居民委员会申请使用维修资金。但是在实际操作中，真正能动用维修基金的案例非常少。
单个业主需要使用维修基金时则更是难上加难，特别是一些物业管理不规范且尚未成立业主委员会的小区。家住一老小区的曾女士就是个例子，主卧的天花板滴水已经好几年，一直想动用维修基金，却一直对如何征得三分之二以上业主同意的事不知所措。
业内人士表示，使用维修资金需要的三分之二以上业主同意不仅包括“占总人数三分之二以上的业主”，还必须是“专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主”。“这种较为严苛的指标是造成业主急等用钱修房，一方面却是维修基金账上‘有钱使不出’的主要原因。”该业内人士建议，东莞的房管部门应该修订这个明显没有可操作性的办法，不能让住房维修基金一直睡大觉。
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