青海新闻网讯记者日前从青海省住房和城乡建设厅了解到，我省房地产业“营改增”将从5月1日起正式起步。对于“营改增”政策的落地，会给青海楼市带来哪些影响，业内人士看法不一。

据了解，今年全国两会上，总理已在政府报告中明确指出，从2016年5月1日起，建筑业、房地产业、金融业、生活服务业4个行业全面纳入营改增试点范围，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保税负只减不增。经国务院批准，房地产业纳入试点范围，并从5月1日起，在全国范围内全面推开营业税改征增值税试点。

为更好的落实房地产业“营改增”试点工作，4月25日，我省住房城乡建设厅与省国家税务局联合举办全省房地产业“营改增”税务专题培训，进一步贯彻落实国家“营改增”相关政策。通过对“营改增”政策的解读及纳税人如何及时准确申报纳税等具体案例的分析，为全面推进“营改增”工作打下了基础，也为我省房地产业做好“营改增”工作奠定了基础。共有240余人参加了此次培训。

显而易见，营改增有利于减少重复征税，降低企业成本和税收成本。从经济学视角来讲，减税则是财政政策的重要标志之一，积极的财政政策被视为2016年应对经济下行、推进结构性改革的重大举措。

业内人士：

小微房企将经历阵痛期

记者就房地产业纳入“营改增”将对楼市会带来哪些影响，采访了在房地产领域从事财务管理多年不愿透露姓名业内人士冯总监。冯总监表示，过去，房地产企业不能从购进材料和建安成本中抵扣进项税，这种重复征税既加大了企业负担，也不利于激励企业技术进步和设备更新换代。而营改增通过减少企业税负进而减少企业成本，让企业能够留有多余的资本，有利于产业升级，营改增能够减少企业成本，增加就业机会。“但营改增的过程必然要经历一个阵痛期。”冯总监认为，以前很多小型的，不具规模的建筑企业和房企对财务管理可能并不重视和规范，对税金的考虑也不够全面，现在“营改增”政策的执行，意味着要从曾经3%的营业税税率逐渐过度到11%的增值税税率，这对部分小房企而言，尤其是在未来新建项目的房企，无疑是提高了税负，这可能会导致小房企将自己的税款压力转嫁到房价上，促使一段时日的房价波动，还有一些小的房企，也可能会因为税负压力，最终被市场淘汰。而相对的，对于大型正规房企而言，正规的增值税专用发票，税负大概能下降1.5%，因为能取得相应的抵扣发票。此外，冯总监还表示，此次税改政策的调整，受益最明显的应该是商业地产企业客户。因为营改增政策落地之前，商业地产投资的企业客户拿到的是不动产销售发票，这是没有抵扣的。而新政落地后，拿到的是增值税专用发票，这是有相应抵扣的，可以降低企业的纳税成本。新增不动产投资被纳入抵扣，这将鼓励企业投资、购入并持有商业地产。不过，在实际生活中，企业可能要考虑比较多的因素，如销项的多少、生产规模等。固定资产投资毕竟是一个比较大的支出，如果分开两年去抵扣，虽然资金在支出之后，在一定程度上不用交销项，但是企业的资金支出也有资金成本，这对现金流有没有影响，都值得考虑。

和冯总监一样，在房地产领域从事财务管理工作已经7年的孙经理也认为，此次“营改增”政策的落地，会对部分小微房企有所冲击。而且，对于一些没有进项的建筑行业来说，来源于“营改增”政策的波动更加明显，因为建筑业的主要原材料增值税进项发票取得比较困难，主要成本的人工费支出不能抵扣，而且大部分企业财务核算基础比较薄弱，建筑企业需更进一步提升税收筹划能力和财务核算水平。

国税局：

会倒逼一般纳税人规范化经营

海东市国税局工作人员对于“营改增”政策的落实会给市场带来洗牌的说法并不认同。他表示虽然房地产业和服务业应该是本轮营改增新政影响最明显的行业。但国家财税部门为了在不影响市场经济秩序的前提下，保证改革的顺利推进，特别就存量的房地产项目引入过渡性政策，其中包括房地产开发企业中的一般纳税人销售老房地产项目，以及一般纳税人出租现有不动产，可以选择适用简易计税方法按照5%的征收率计税。这意味着房地产企业的老项目可以适用和营业税同样的税率，可以实现营改增后平稳的过渡，增值税率不会突然间提高到11%。销售2016年5月1日后取得的或新开发房地产项目才适用于11%的增值税率。此外，对于部分小微房企，他们的市场竞争本来就比较薄弱，可能对于企业管理方面、人员管理方面、经济实力方面都有不足，那么“营改增”的政策，无疑是对这些企业在财务管理方面提出了更规范化和更高的要求，这可能会使这些企业在“营改增”落地过程中呈现出一些不太适应的状态。但总体而言，大方向上，“营改增”政策使企业税负下降，同时也会倒逼一般纳税人更规范化经营。