临沂市“十三五”规划有关优化产业空间布局的总体要求中，临沂经济技术开发区(以下简称经开区)将构建新型工业产业带，成为助推全市工业转型升级的中坚力量。
目前，经开区已经形成了高端装备产业园区、现代服务(电子信息)产业园区、新能源新材料产业园区、精细化工产业园区、生物医药产业园区、健康产业园区、文化旅游地产产业园区以及金融总部产业园区八大园区。八大产业园区拥有一批优秀的企业家队伍，依托八大产业，未来经开区将建设成引领全市经济和现代服务业，宜居、宜业、宜商的现代化“沂东新城”。
现代服务产业大发展 智慧城市“一键通”
作为经开区重要的产业之一，现代服务(电子信息)产业已经成为助推当地乃至全市“互联网+”的主战场。日前，记者走访了位于经开区的中印软件产业园区，这家由我市拓普网络股份有限公司投资建设的智慧产业集群，已经荣获“山东省重点建设项目”、“省际创业示范园区”等称号，并被列入《山东省十三五规划纲要》，成为省重点建设的对外开放合作平台。
“今后不出社区就能办理低保申请、医疗救助，还能在线呼叫各类生活服务，越来越多的市民通过手机、电脑，可享受到更加智慧、便捷的社区服务。”中印软件产业园云计算中心副总经理于光介绍，就在今年4月初，我市社区服务综合信息平台正式启用，平台中最抢眼的工具之一便是社区云平台。
在社区管理平台中，键入居民姓名，或者点击地图上某所住房，便能立刻显示居民个人及家庭成员信息、房屋信息等。社区负责人告诉记者，平台的使用让社区管理工作变得更加高效、精准，同时系统针对人口信息进行民生大数据分析，能为政府决策提供有效的数据支撑。社区审批平台中，居民可以通过一站式受理业务系统申请救助、优抚等各类业务，并能自助查询办理进度和结果。相比以往来回跑办业务，节省人力物力。
于光告诉记者，为充分放大中印软件产业园的最佳效应，园区依托临沂市云计算中心，加快建设“教育云”、“社区云”、“诚信云”及“健康云”四大平台，通过数据资源整合、资源高效流转，有效降低区域信息化的总体成本，为全市智慧城市建设提供必要的数据处理和分析功能。
其中，教育云平台在我市青少年科普教育基地建设体验中心，并在经开区成功试点应用，通过多媒体教学平台，联网学校便可分享优秀教育资源，实现全市教育的现代化、均衡化发展。健康云平台则将为政府提供应急指挥信息支撑，实现医疗卫生行业信息化建设“统一标准、统一平台、资源共享、互联互通”的目标，让市民享受更便捷、全方位的医疗服务。
弥补农业机械化短板 高端装备制造齐发力
眼下春耕结束，正是农作物生长的旺季。在经开区高端装备制造产业园内，山东永佳动力股份有限公司(以下简称永佳动力)生产车间内热火朝天，工人们正在赶制外地客商几十台植保机械的订单。
作为我国植保及园林机械的代表，永佳动力始终致力于研发、生产环保节能、质优高效的动力机械产品，在行业内率先通过ISO9001和ISO14001体系认证。在永佳动力会议室内，陈列着“中国农业机械工业协会常务理事”、“中国内燃机协会会员”、“中国专利·山东明星企业”等众多荣誉奖章，并被农业部等国家部委授予“全面质量管理达标单位”、“全国创名牌重点企业”、“农业部农业中心重点推广产品”等荣誉称号。
永佳动力副总经理柳荣新告诉记者，农业发展是推动全国经济进步的重要一环，中央一号文件连续13年聚焦“三农”，足以见证农业的重要性。不过，农业现代化以农业全程机械化为依托，时至今日，农业生产中的“耕、种、收”三个环节基本能实现机械化，但在管理环节还主要依靠人力，如施肥打药、田间管理等，成为农业机械化发展的短板。柳荣新表示，如果农作物、经济作物在生长过程中发生病虫害，人工管理效率低下，将造成农作物减产甚至绝收等后果。
不能让管理环节成为农业发展的短板，为此，从2009年以来，永佳动力便致力于植保机械研发与生产，其中主要以自走式喷杆喷雾机和风送喷雾机为主。在植保机械生产车间内，记者看到了这台形似小型拖拉机，但车头前方有两条可伸缩的长达近10米的喷杆。柳荣新介绍，这台自走式喷杆喷雾机适用于水稻、小麦、棉花、大豆等矮植农作物，一个小时可喷洒农药80亩，效率是人工的几十倍。
柳荣新表示，尽管公司所产植保机械在国内销量领先，但未来公司还将在智能化方面有所突破，如正在研究的精准喷药技术，通过识别农作物稀密程度，避免重复浪费。
园区改革促产业发展 推进企业产品创新
目前，经开区已经形成了高端装备产业园区、现代服务(电子信息)产业园区、新能源新材料产业园区、精细化工产业园区、生物医药产业园区、健康产业园区、文化旅游地产产业园区以及金融总部产业园区八大园区。产业园区的形成并非只是个面子工程，而是有实际且富有成效的措施来保证园区运转，通过改革与创新促进产业发展。
记者从经开区了解到，最初招商是一种“广撒网”的模式，效率相对低下；而如今，经开区抽调负责园区业务的局机关主要负责人担任园区主要领导，园区负责安商。在招商环节，八大产业园区则有对口的招商局，通过列名单(如世界500强企业)的方式，对属于自己招商范围内的意向企业挨个走访，招商、安商效率得到明显提高。
同时，创新发展是建设科技创新之区的必然要求，让创新贯穿经济社会发展全过程，推动企业技术创新、产品创新、市场创新、管理创新和融资创新，让创新在开发区蔚然成风，实现由“开发区制造”向“开发区创造”的华丽转身。
在推进企业技术创新方面，经开区鼓励企业与高等院校、科研院所联合建设实验室、研发中心、技术联盟等创新组织，加快建设一批国家级和省级企业技术中心、工程研究中心、重点实验室、院士工作站和博士后科研工作站，构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的区域创新体系。力争到2020年，建成5家国家级技术研发中心或科技创新平台，20家省级工程(技术)中心，5家院士工作站，6家博士后科研工作站，100家市级企业技术研发中心或一企一技术中心。
在推进企业产品创新方面，实施品牌战略，支持企业争创驰名商标、著名商标和山东省名牌，努力实现由成本优势向品牌优势转化，由制造产品向创造品牌转化，不断提高品牌附加值。力争到2020年，驰名商标、著名商标和名牌企业达到150家以上，其中中国驰名商标达到30家以上，省著名商标、名牌产品100家以上。
“十三五”主要目标任务
跻身国家级开发区50强。力争到“十三五”末，业务总收入突破4500亿元，年均增长22%左右；工业总产值突破3000亿元，年均增20%左右；地区生产总值和公共财政预算收入实现双翻番。
产业结构得到新优化。围绕八大产业，引进和培育战略性新兴产业，优化经开区产业结构。力争到“十三五”末，三次产业结构调整为1：57：42。
打造宜居开发区。推进经开区道路、交通、绿化、水利等市政公共设施建设，新建道路100公里，硬化面积200万平方米；投资20亿元，铺设完善燃气、污水、供热管网等基础设施建设；新增公交线路15条，实现全区公交车出行服务全覆盖；创建国家绿色生态示范城区和海绵城市，打造宜居开发区。
居民可支配收入年均增长13%以上。力争到“十三五”末，率先实现基本公共服务均等化，率先实现社会保障全面覆盖，城镇职工社会保险和城乡居民养老保险适龄全覆盖；率先实现学前教育、高中教育免费，率先实现大病统筹；居民可支配收入年均增长13%以上，城镇化率达到90%以上；开发区8个未脱贫的村居2018年全部脱贫。
【专家点评】
临沂大学商学院教授朱建成：经开区已经形成了高端装备产业园区、现代服务(电子信息)产业园区、新能源新材料产业园区等八大产业园区。八大产业园区代表了未来先进科技发展方向，园区内聚集了同行业内相对领先的企业，如世界500强企业等。
在招商安商之前，经开区已经聚集了一大批优势企业，如临工、翔宇医药等。优秀企业也吸引了一批同行业领先企业，最终形成规模效应。同时，通过“三引一促”等方式，经开区在八大产业园内聚集了同行业中技术、资本、创新能力相对领先的企业，弥补短板，打造区域性产业高地。
记者 赵辉
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