今年以来，国内多个城市房地产行情不断回暖，但地处长三角经济带的江苏省昆山市，却有一个综合体项目遭遇经营危机，该项目全称万家汇商贸城。
近日，《每日经济新闻》记者在实地看到，万家汇商贸城原本承诺完善的各类设施有很多依然没有完善，甚至部分工程已经停工。目前，不少购房者正集体要求退房，退房风波进而影响到招商，项目可谓“命悬一线”。
“主要原因是集团目前资金链存在问题，旗下多个项目进展不顺利，资金方面也正在进一步想办法。”项目开发商江苏佳海集团有限公司办公室负责人表示，“希望业主关键时能够支持我们，共渡难关，而不是闹退房。”
项目部分工程已停工
万家汇商贸城位于昆山市城西，《每日经济新闻》记者在现场看到，除了靠近马路的商铺开门营业外，整个项目里面，一层到三层的商铺都紧锁大门，部分商铺处于毛坯状态，有些工程已经停工。
宋霞（化名）是业主代表，2012年10月，她购买了两套万家汇商贸城商铺，面积分别为22.6平方米和50平方米，共233万元。商铺采取售后返租方式，2014年12月本是约定收取租金时间，可开发商相关负责人却拖延着不支付。
江苏佳海集团下属物业公司和业主签订的委托租赁协议明确，前两年（2013年10月28日至2015年10月27日），业主要求按该商铺购房价款的7%支付租金收益，于2014年12月份结算清；第三年（2015年10月28日至2016年10月27日），业主要求按该商铺购房价款的8%支付租金收益，于2015年12月份结算清；第四年至委托租赁（经营）期满（2016年10月28日至2023年10月27日），业主租金收益为：每年按物业公司与承租人实际约定该商铺当年累计租金的95%于租金收取后一个月内结算。
据业主们统计，在万家汇商贸城投资购买商铺的外地业主有600多位，昆山本地的业主大概有1000多位，其中不少是原昆山市苏南小商品市场的老业主，截至目前开发商江苏佳海集团拖欠业主的租金将近7000万元。
万家汇商贸城所在地昆山市高新区管委会党政办相关负责人，亦向记者证实，万家汇商贸城业主大概有1600名左右，被拖欠租金有6000多万元，还有部分工程款也待解决，大概2000多万元，开发商所承诺的首次支付租金应该是2014年12月。
上述负责人介绍称，江苏佳海集团董事长曾家海曾因涉嫌行贿接受调查，公司陷入困境。后来高新区管委会决定，以收购江苏佳海集团旗下可收购的资产形式帮忙垫付兑现了2014年的租金。
“但是，高新区管委会收购开发商资产垫付租金后，公司仍盲目扩张，疯狂发展，导致如今多地项目停止，引发业主再次维权并要求退房。”该负责人说，江苏佳海集团陷入困境，无法在约定的2015年底兑现万家汇商贸城租金。
数位业主还告诉记者，他们查询后发现万家汇物业管理公司早已被吊销了资质（2013年成立，2014年4月30日吊销），也就是说万家汇物业一直处于无资质经营状态。
“看着城区的其他项目开得热火朝天，而我们的商铺却大门紧闭，心里很不是滋味。”业主许先生对《每日经济新闻》记者说。
政府背书是真是假？
尽管万家汇商贸城目前正遭遇危机，但在此前却是另外一翻景象。2012年，万家汇商贸城以均价25000元/平方米开售，且销售异常火爆，很多人竞相抢房。
项目销售何以如此火爆？昆山本地业主孙女士道出了其中玄机。按她的说法，最主要的原因是万家汇商贸城号称昆山市重点服务业项目、政企共建项目，同时昆山市还出台了相关文件给予支持。
由业主提供的万家汇商贸城的宣传资料显示，项目开启昆山商业新核心、政企合作、唯一承接苏南小商品市场等老市场整体搬迁、一站式小商品、副食品综合批发零售中心等厂商强势入驻；政企合作共建，打造商业核心；昆山市政府重点服务业项目、昆山市政府为民办实事重点项目。
宣传资料中提及较多的是政企共建、政府拥有部分产权、政府是商贸城的大股东等说法，同时还附有一份昆山市玉山镇人民政府关于昆山市政协十三届三次会议第125号提案的答复。答复内容主要就苏南小商品交易批发市场搬迁相关问题展开。
“我们看到有政府背书，同时是10年托管保证收益。在这个前提下，当然是房价越高越好，房价越高，回报就越大啊。”业主王女士表示。
“商铺面积在15~60平方米左右，若是以按揭付款，10万元能拿一套小的，不少人买了两套以上。”业主陆先生表示。据他称，买主大都是签订两份合同，一份系与开发商江苏佳海集团签订的购房合同，一份系与江苏佳海集团下属物业公司签订的委托租赁协议。说白了，业主来就是交钱，交完钱就没事了，剩下的就是运营商的事情。
据开发商官网介绍，江苏佳海集团创建于1998年，主营各类专业市场开发、城市商业综合体及物流配送、物业管理、金融投资，是一家跨地区、跨行业、多元化的现代企业集团。以江苏昆山为战略总部，常州为运营总部，在苏、浙、粤、鄂、川、豫等地拥有23家子公司，先后投资了200多亿元、开发了20多个大型项目。
开放商钻了空子？
那么，昆山市有关部门是如何看待万家汇商贸城宣传资料的？
昆山市高新区管委会党政办相关负责人表示，昆山市政府以及高新区政府从来没有和开发商共建过项目，这只是企业为了宣传项目而进行的商业行为，“我们知道这件事情后也多次对企业进行叫停，但他们仍然我行我素。”
“至于业主们提到的文件，其实只是我们高新区（玉山镇）人民政府回复政协委员关于苏南小商品市场搬迁的提案，但却被开发商江苏佳海集团‘巧妙’地利用了。”上述负责人表示。对于万家汇商贸城宣称的政府共建工程，政府占有部分产权，相当于大股东一说。该负责人解释称：“高新区政府是持有部分产权，应该是6万平方米，这是当初那块地在招投标时就有约定的，一方面是为了压制商铺价格，另外一方面政府拥有部分产权便于原苏南小商品市场部分老业主的需求。我们曾约定不论哪家企业中标，这6万平方米的产权政府都必须持有，但没有想到这点被开发商利用了。”
上述负责人同时称，万家汇商贸城宣称是苏南小商品市场搬迁唯一承接地并非事实。苏南小商品市场因为存在严重安全隐患而必须关闭。其中部分经营户自愿到万家汇商贸城内继续寻找发展机会，这部分经营户与维权业主无关。现在这些维权业主实为返租业主，绝大部分自身并不参与经营，只是委托万家汇物业公司统一经营管理，并从万家汇收取约定的返租租金。“高新区管委会也多次召开专题会议，约谈江苏佳海集团研究解决方案，但江苏佳海集团方面目前也的确因资金链断裂，陷入困境，无法解决问题。”
该负责人坦言，高新区管委会存在相应的监管缺失责任，被开发商钻了空子，对此会追查。“当然昆山市工商局也存在对虚假广告查处的失职，而部分业主自身也有责任，没有仔细辨别就草率投资。
对于万家汇商贸城虚假广告的查处，昆山市工商局办公室孙姓主任及监管科表示不知情，让《每日经济新闻》记者询问昆山市工商局高新区分局，分局吴局长及监管二科缪科长均表示不清楚此事，也从未接到相关投诉。
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