临沂市是全国著名的革命老区，有着密切联系群众的优良传统。无论是革命战争年代的爱党爱军、拥军支前，还是建国后的整山治水、艰苦创业，都充分诠释了沂蒙精神的真谛，展现了密切联系群众的强大合力。进入新世纪，虽然全市经济社会持续发展，城乡面貌显著变化，生活水平明显提高，但群众对干部作风的满意度却不高，这和沂蒙革命老区的地位不相称。着眼于重建党群水乳交融、生死与共、血肉联系的党群干群关系，2015年5月，临沂市委在总结提升干部直接联系和服务群众工作经验的基础上，全面部署开展了落实“1+6”工作措施深化“结亲连心”活动，探索建立了“干部全参与、群众全覆盖”的群众工作机制，实现了机关干部下基层制度化、常态化、长效化。

建立一个机制——

干部全参与、群众全覆盖

坚持领导带头、全员参与、网格管理、全面覆盖，推动干部进村入户访民情、结亲连心暖民心。从市级领导到一般干部全部参与结亲连心，每人每年至少走访1次群众，每两个月至少电话联系1次群众。市委高度重视，林峰海书记亲自调研指导结亲连心工作，并先后作出9次批示，要求“坚决抓死抓实”；市领导带头示范、以上率下，31名市级领导干部分别联系一个精准扶贫村，联系5户不同类别群众。实行网格化管理，分县区、乡镇、村社区、基础网格等不同层面，全市共设立了5.46万个网格，所有机关干部分布在不同网格。目前，全市共有8.6万名干部参与，联系群众270.5万户，平均每名干部联系32户，形成了一张点线面结合，横到边、纵到底，网网相连、环环相扣的群众工作网络。

夯实一个基础——

创新工作法、增进干群情

全市广大机关干部自觉响应市委号召，积极创新方式方法，主动走进农村，坚持不懈、久久为功，深入联系服务群众。一是坚持“双清”目标，对照“干部和群众信息双向清，群众总体满意度和干部作风满意度双提高”的要求，在全面完成首轮入户走访的基础上，推广应用手机APP、QQ、微信、微博等信息化手段，随时随地联系服务群众。总结推广了“为您跑腿、实时关心、倾听交心”等结亲连心工作“十法”，解决了部分干部不会联系的问题。二是坚持普遍联系与重点联系相结合，侧重了解信访户、贫困户、拆迁户以及老党员、老干部、致富带头人等群体的意见建议，为改进工作提供参考。三是全力助推精准扶贫工作，将市直机关干部全部调整到精准扶贫村，每名干部联系3-5户贫困户，组织联系干部深入开展“百村万户”民情大走访活动，实现了对全市51.7万贫困人口的“全覆盖”。

突出一个关键——

倾力解民忧、真情暖民心

民之所望、政之所向。坚持把群众满意作为第一标准，把解决诉求作为着力点，努力解民忧、暖民心。坚持问题导向，自觉围绕干部作风、社会治安、教育、卫生、居住环境、文化生活等六个方面群众反映强烈的突出问题，广泛收集群众需求诉求，力争每年解决1—2个突出问题，着力提升群众满意度。坚持上下联动解决诉求，建立并落实“干部收集、平台转交、部门办理、干部反馈”机制，发挥市县乡村“四级联动”作用，定期召开诉求分析研判会议，集中研判解决一批诉求，形成常态化解决群众诉求工作机制。去年以来，各级共征集群众诉求72970件，已解决64535件，办结率88.4%，真正用干部“辛苦指数”换取群众的“满意指数”。

用好一个载体——

管理信息化、督导全方位

市委按照“互联网+基层党建+群众工作”的理念，建成了结亲连心工作信息平台，将全市所有联系干部和联系户信息、走访联系情况、诉求征办以及基层党建、社情民意等情况纳入平台“大数据”管理，健全完善了抽查督导、统计汇总、考核评价、数据分析等12大功能，实现了全市干部联系群众信息“大数据”分析研判管理考核。同时，市委把结亲连心纳入市直部门科学发展综合考核和县区委书记抓基层党建工作考核，采取随机抽查、暗访督查和定期检查相结合的方式加强督导通报，以强有力的督查手段倒逼干部增强自觉意识。目前，市、县两级共开展平台随机电话抽查112次、实地暗访136次，共抽查干部9335人次，追究问责干部181人次。

通过开展结亲连心，干部主动深入基层、融入群众、办实事解难题，打通了干部联系服务群众“最后一公里”，基层的矛盾诉求得到及时有效解决，群众的抱怨少了、心气顺了，干部的作风转变了、能力提升了。2015年在全省群众满意度测评中，全市测评得分82.5分，首次高于全省平均分0.9分，同比2014年度提高5.93分。其中，干部工作表现得分76.4分，首次高于全省平均分0.5分，同比2014年度提高9.11分，结亲连心工作取得明显成效。