“六点半志愿者们准时到俺家，给俺老两口送上热腾腾的早饭，这几个月享受的待遇真是开天辟地头一回。”15日，临沂沂南县岸堤镇万佛山村的87岁王焕明老人和老伴刘秀春老人对记者激动地说。这两位贫困空巢老人正是岸堤镇万佛山村实施“爱心早餐”工程的受益者。
照顾自家老人政府还给发钱
15日一大早，沂南县孙祖镇栗林村村民尚庆桂就来到了53岁的王怀修家，准备喂他吃早饭。王怀修是尚庆桂丈夫的哥哥，从小患有癫痫，一直由尚庆桂的公婆照顾。1997年公公去世，2014年婆婆又去世，王怀修彻底瘫痪在床，不能动了。这两年一直由本家的一个大爷帮忙照顾，但大爷身体年迈，今年3月，尚庆桂就接过了照顾大哥的重担，丈夫常年在外打工也帮不上忙。
尚庆桂告诉记者，大哥不仅瘫痪在床，连意识也不清了，吃喝拉撒都在那张石头床上，她每天得把大哥身子底下的屎尿清理出来，给他擦洗干净。自己吃啥给大哥送啥，一天三顿饭。送完饭，尚庆桂还会去编织袋厂里叠会儿袋子，补贴家用。再加上还得照顾孩子和家里的5亩地，尚庆桂一天下来不算轻松。
“现在政策真是好，我照顾大哥政府每月还给补助200元，说句良心话，就算政府不给钱，咱就算再累不也得照顾嘛，这是咱自己的亲人。”尚庆桂感慨。
据孙祖镇扶贫办主任王义祯介绍，孙祖镇共有散养五保户212人，其中，年龄偏大、缺乏自理能力的有26人，常年卧床不起、不能自理的有10人。为了解决这些五保老人的照料难题，共同享受扶贫政策，实现“两不愁三保障”，孙祖镇创新推行了政府买单、雇人照料的养老模式，动员社会力量共同关爱五保老人。
同时，该镇还设立奖补措施鼓励亲属照顾五保老人。鼓励五保老人的兄弟、姐妹、孙侄等，参与看护、照料常年卧床不起、不能自理的有五保老人，传递正能量，弘扬人人参与、爱老助老的社会风气，传承孝善文化。镇政府通过奖补的方式，每月每人补助200元，组织开展孝德之星评选，进行表彰奖励。
目前，已在芦山官庄、青龙峪、邢家庄子等村进行了试点，芦山官庄的王怀修由他的弟媳照顾，青龙峪的袁兆峰、袁兆和由他的弟弟照顾，邢家庄子的邢西见由他的哥哥照顾。自从推行这种照顾方式以来，以上四位老人的衣、食、住等基本的生活得到了保障。
设置公益岗位，照顾五保户老人
孙祖镇还设置精准扶贫公益岗位(每月补贴200元)鼓励贫困户照顾五保老人。上午11时许，村里99岁的吕清来老人正在院里晒太阳，侄媳妇尹长秀报名公益岗来每天照顾老人吃饭、梳洗，打扫卫生；而无子女的69岁的刘成团老人也有了照料人，贫困户梁宗秀有时来给做一顿，有时来给做两顿饭。
“老人无儿无女，又一身病，听说政府实施了精准扶贫劳动公益服务岗位，我就报名了，在家也没活干，即便不给补助，都是乡邻来照顾老刘也本是应该的。”作为一位老党员，梁宗秀坦诚地说。
“我们已在栗林村、东铁峪村等组织实施了精准扶贫劳动公益服务岗位设置，设立了五保老人看护服务岗，鼓励贫困户照顾五保老人，参与力所能及的村级公益活动，增加自己的收入，既依靠自身实现脱贫，又弘扬了孝善文化。”王义祯介绍。
此外，沂南县结合扶贫攻坚，大力推广家庭养老孝心基金，依靠村规民约的道德约束力，以家庭子女赡养为支撑，政府鼓励引导，社会广泛参与，募集资金，给予适当奖励补助，走出了一条“家庭主体、子女主力，政府引导、社会参与”的农村养老新路子。
该县发挥村民自治和村规民约作用，由“乡贤”人士主导，经过民主推选，确定由老党员、乡贤人士、群众代表、子女代表、村干部等组成孝老敬老理事会，理事会组织动员老人子女每月拿出不低于100元的赡养资金。为撬动社会爱心捐款，县财政拿出500万元，在全县党政机关、企(事)业单位集中组织开展慈心一日捐活动，捐资全部纳入孝心基金。让每位老人每月领到至少110元的孝心款，从而解决了农村老人基本生活保障。
“爱心早餐”工程，使空巢老人吃上热乎早饭
“六点半志愿者们准时到俺家，给俺老两口送上热腾腾的早饭，这几个月享受的待遇真是开天辟地头一回。”15日，沂南县岸堤镇万佛山村的87岁王焕明老人和老伴刘秀春老人告诉记者，早餐非常丰盛，有时候是馒头、鸡蛋和粥，有时候是油条、馄饨和包子，连冬瓜炖排骨都吃上了。
刘秀春老人告诉记者，年纪大了，有时候吃饭不及时，九点、十点能吃上就不错了，现在六点半就能准时吃上，能享受到这待遇，真是感谢政府的好政策。
万佛山村是沂南县西部一个偏远的省定贫困村，全村有人口616户1553人，其中建档立卡贫困户141户251人。
2016年7月，该村在县旅游局第一书记带领下，探索实施“爱心早餐”工程：成立了24名留守妇女组成的“爱心早餐”志愿服务队，排定班次每天早上为12户贫困老人送去热乎饭菜，与此同时，志愿服务队还担负着查看老人生活和健康状况及沟通感情的工作任务。通过拉家常掌握老人思想动态和遇到的困难，发现苗头和问题及时解决并通知亲人，有效提高了这些老年人的身体健康和幸福指数。
“我是志愿服务队的队长，每天由我开车带着2位成员送饭，这几个月运行得非常好，刮风下雨也从来没有耽误，能够照顾这些老人，大家都觉得这件事情非常有意义，都按照照顾自家老人的标准来照顾。”43岁的李金华笑着说。
据了解，充足的资金、周密的制度和良好的民风，既保证了“爱心早餐”持续长效运行，又使精准扶贫工作走向了深入，把温暖扶贫、亲情扶贫送到了贫困老人身边。工程运行近4个月来，得到了该村群众和周边乡村的的普遍好评。
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我市鼓励探索特色孝老扶贫模式
我市现有60岁以上老年人口数已达181.9万人，占临沂市户籍人口总数的16.34%，为全省老年人口第一大市。其中列入贫困人口的30.5万人，占贫困人口的59%。
针对贫困老年人普遍身体状况差，劳动能力低，脱贫难度大的实际，我市积极探索孝善养老扶贫模式，充分发挥村规民约的约束作用，突出子女在孝老养老中的主体作用，通过政府引导，调动社会力量共同参与敬老养老工作，走出了一条“子女尽责、集体担责、社会分责、政府履责”的农村老人脱困之路。
据了解，我市鼓励各县区根据本地风土人情、乡规民约、经济实力，探索建立完善有本地特色，简单好用的孝老扶贫模式。目前主要有三种：
基金引领脱贫法
政府出面设立孝老基金，让贫困老人的子女每月拿出一定数额的赡养费，政府根据数额正比例给予一定补贴，鼓励子女多尽孝心。沂南县各乡镇财政设立敬老基金，每年拿出一定数额的专项资金；经济条件好的村集体也拿出部分资金；接受企业和社会爱心人士捐赠；拓展资金来源，增强资金实力。以上几块资金统筹使用，按子女缴纳金额给予补贴，子女给老人100元的，补10元；200元的补30元，同时对经济不好又很孝顺的子女给予额外奖励补贴。
协议赡养脱贫法
弘扬孝文化，强化子女赡养老人观念，用协议的形式确定扶贫效果。蒙阴县推动各村(社区)结合实际，制定老人赡养基本标准，由村两委、养老敬老理事会共同组织，帮助各个家庭成员召开成员会议，在充分尊重老人意愿的基础上，结合该家庭实际，达成养老敬老赡养协议，协议明确规定各位赡养人在履行经济保障、生活照料、医疗保障、精神慰藉等方面的具体内容和方式方法，特别是经济保障方面，原则上每月不低于300元的养老费用，确保每位老年人年收入不低于3600元。
奖补激励脱贫法
子女孝心越大，家中老人越长寿，用奖励的形式对子女孝心给予肯定，让老人享受更多幸福。蒙山旅游区出台养老敬老方案，对家庭赡养有80岁以上老人的，给予每月一定量的额外奖补，表彰子女孝心，体现政府关心，激励家庭形成尊老敬老爱老助老的好风尚。
据了解，通过孝老扶贫，有效引导和激励子女承担起了赡养老人的义务，截至目前，全市已有1700个村成立了家庭养老孝心理事会，其中，415个省定重点贫困村中已有311个开展家庭孝心养老工作。
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