6月5日，江苏省南京市规划和自然资源局发布“国有建设用地使用权挂牌出让公告”（2020年宁出第07号）。此次挂牌的8幅地块，均涉及居住用地，总出让面积达到40.8万平方米，分布在建邺区、雨花台区、栖霞区、浦口区及江宁区。
与此前不同的是，此次采取了“限房价、竞地价”的出让方式，8幅地块所建普通商品住宅（毛坯）销售均价限制在20000元/平方米-42000元/平方米(装修价格另行核定)，即对涉及居住用地的地块，在公告中同时公布土地出让最高限价和地块所建设商品住宅（毛坯）销售价格，并且规定了最高销售单价不得超过售价均价的110%(装修价格另行核定)。
业内认为，对市场来说，可以防止房企对土地过度竞争，避免房价过热，同时南京对地价和房价的设定，之间也给了房企一定盈利空间，有利于促进房地产市场整体平稳发展。
以位于南京河西新城南部建邺区的沙洲街道河西南部21-10号地块为例，该地块东至天保东河，南至高庙路，西至青莲街，北至太清路；总用地面积18443.72平方米，容积率最高为2.75，建筑高度在60-100米之间。起始出让总价13.9亿元，最高限价16.7亿元。
澎湃新闻以容积率最高2.75粗略计算，该地块起拍楼面单价约为27405元，最高楼面限价32926元/平方米。公告要求所建普通商品住宅（毛坯）销售均价不得超过42000元/平方米(装修价格另行核定)，最高销售单价不得超过售价均价的110%(装修价格另行核定)。
不久前，在南京4月30日结束的一场土地出让活动中，同样来自河西南的两幅纯住宅地块，分别被万科和融创拿下，楼面价为40196元/平方米和40260元/平方米。这两块地周边的葛洲坝中国府销售单价约64000元/平方米，业内当时预计万科和融创的这两个项目的销售价或许也会突破6万元。
根据公告确定的规则，此次8幅地块竞价时间为2020年7月10日上午。挂牌时间截止时，地块无人报名，地块流标；地块只有一家竞买人报名，并有不低于起始价的有效报价，该地块在挂牌时间截止时即成交；两个或两个以上竞买人竞买同一地块，竞价最高者为竞得人。当地块竞价达到最高限价时仍有竞买人要求继续竞买的，停止竞价，改为在地块内竞争人才房建筑面积，每次申报幅度为建筑面积200平方米，申报面积最多者为竞得人。
扬子晚报援引南京日上不动产咨询有限公司总经理王飞的分析指出，8幅地块设定的毛坯房销售限价都十分理性，此举非常利于合理引导市场预期避免市场过热或恐慌，更好地控制地价房价上涨幅度，在引导开发企业理性竞价的同时，也以限定未来住宅的销售价格来稳定市场预期，有序引导房地产市场逐步回归理性竞争，进一步稳定南京房地产市场。最高销售单价不得超过售价均价的110%，该规定可有效杜决出现高低配方式拉高部分房源的销售单价。从8个地块设定的毛坯房销售限价及地块最高限价来看，较片区内当前在售楼盘的销售均价及已成交地块当时设定的最高限价都有一定幅度的下调，这表明南京对稳定房价和地价的态度依然坚决。
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