业内人士认为，从金华新政的具体措施来看，主要是从降低二手房流动性、重点保障刚需以及加化市场管理三个方面进行调控；从实际的作用来看，其打击炒作的目标十分明显，预计短期内将短期之内金华市场将有所降温，逐渐回归平稳态势。
8月2日，金华出台楼市调控新政，提出了实行住宅限售、实行公证摇号销售、加强二手住宅价格监管等十个方面的举措。图片来源/IC photo
新购住宅取得房产证满3年后方可交易
《通知》指出，实行住宅限售，凡在金华市区（婺城区、金义新区、金华经济技术开发区全域，下同）新购买的新建商品住宅和二手住宅，在取得《不动产权证》满3年后方可上市交易，取得《不动产权证》的认定时间以其发证时间为准。
按照新政要求，《通知》发布之日前未完成房地产买卖合同网签，但已签订房地产买卖居间合同或购房协议（认购书），并且能提供2021年8月2日24:00前支付的购房定金、部分或全部房款（不含现金支付）的银行、支付宝、微信等转账有效凭证，仍按原政策执行。
对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，该项规定明确了金华限售政策，有助于打击短线炒作和炒房的现象。从实际过程看，若后续房价继续炒作，那么不排除也会有限购等政策出台，进一步确保金华房地产市场的平稳健康发展。
而在实行公证摇号销售方面，《通知》指出，对金华市区限房价地块商品住宅项目，以及购房意向登记人数大于当期批准销售房源数的新上市（不含已开盘销售的）新建商品住宅项目，由房地产开发企业委托当地公证机构采用公证摇号方式确定选房顺序并明确每批次的选房人数，优先满足“无房家庭”“引进人才”首套房购房需求。还值得注意的是，根据新政要求，金华的商品住宅在办理合同网签备案后，除可以在父母、配偶、子女之间增减名字外，其他不予更名。
对于二手住宅价格监管，《通知》也提出了明确举措，不仅将加强二手住宅挂牌价格动态监测，及时下架挂牌价格明显异常房源；还将在金华市区开展热点区域二手住宅交易参考价格发布试点，并适时推广，落实交易参考价格在金融信贷等方面的应用。
此外，金华还将加强金融监管，包括严格落实差别化住房信贷政策，抑制利用信贷资金投资投机行为；加大房地产贷款集中度管理力度，严格审查购房首付资金来源，从严查处消费贷、经营贷等信贷资金违规购房行为；强化购地资金来源审查，确保竞买企业购地资金依法合规等。
而在加强市场监管方面，《通知》明确，加强房地产开发企业销售管理，严厉打击发布虚假广告、违规收费、捂盘惜售等行为。加强网络、自媒体等媒介发布价格管理，严厉打击煽动价格上涨、散布不实市场信息、恶意炒作房价等行为。
被约谈后出台调控举措，有助于楼市降温
值得一提的是，7月29日，住房和城乡建设部副部长倪虹约谈银川、徐州、金华、泉州、惠州5个城市政府负责同志，要求坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，不把房地产作为短期刺激经济的手段，切实履行城市主体责任，针对上半年房地产市场出现的新情况、新问题，加大调控和监管力度，促进房地产市场平稳健康发展。
据悉，包括金华在内的5个城市在今年上半年新建商品住宅销售价格和住宅用地价格增长过快，市场预期不稳，引起社会广泛关注。上述会议宣布，将银川、徐州、金华、泉州、惠州市纳入房地产市场监测重点城市名单。此类城市的房地产调控工作，由住房和城乡建设部与有关省级政府共同督办。
2021年以来，金华房地产市场一直维持较高的热度，根据国家统计局公布的数据，金华新建商品住宅销售价格在今年1月环比涨幅全国第一；另据中房指数系统百城价格指数，今年上半年金华二手房价格累计涨幅在5%以上。此外，在土地市场方面，今年上半年，金华及其下属各个区和县市也出现了土地溢价率居高不下的情况。
在此背景下，金华此次调控直指目前市场过热现象。58安居客房产研究院分院院长张波指出，金华新政打击炒作的目标十分明显，3年限售、差别化住房信贷政策、加强住宅更名管理都是针对炒房者，同时也借鉴了其他城市稳定市场的调控经验，例如优先满足“无房家庭”“引进人才”首套房购房需求，加强二手住宅价格监管等。
中指研究院浙江分院常务副总高院生也认为，金华本次调控新政参照了周边城市的做法，涉及的范围比较全面。首先是住宅三年限售，令投资风险加大，有效地抑制炒房行为；其次，加强二手住宅价格监管，提高了二手住房市场信息透明度，进而稳定市场预期；再次，完善房价地价联动机制，优化“限房价、控地价、提品质”等住宅用地出让竞拍规则，从成本层面控制房价的上涨，加强供需双向调节，确保市场稳定。此外，还在公证摇号、金融监管、品质管控、更名管理、市场监管、住房保障、责任落实等方面提出一系列措施，引导市场预期的稳定，进一步促进金华房地产市场平稳健康发展。
对于金华此次新政的影响，高院生指出，随着本次金华新政的落地，政策效果进一步显现，预计短期之内金华市场将有所降温，二手房虚高的现象也将减少，客户购房回归理性，金华市场也将逐渐回归平稳的态势。
严跃进表示，金华成为此次住建部约谈后第一个调控的城市，预计8月份包括银川、徐州、泉州和惠州都会出台类似的政策。尤其对于“二手房参考价”来说，目前全国至少有9个城市提出或落实了参考价制度，包括深圳、宁波、成都、西安、绍兴、无锡、上海、东莞和金华，这也进一步体现了此类政策全面铺开的导向。
新京报记者 张晓兰
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