2011年，全国保障性安居工程住房建设规模或将高达1000万套，相比2010年的580万套，增长72.4%。而计划新增的420万套住房中，公共租赁房将占主要部分。

　　这是本报记者日前从住房和城乡建设部获知的消息。住建部日前正在向各地发出《关于报送城镇保障性安居工程任务的通知》(以下简称《通知》)，这份通知明确提出，2011年计划建设保障性安居工程任务是1000万套，并要求各地方政府调整之前上报的“2009-2012年三年保障性住房建设规划”和地方“十二五”保障性住房建设规划，12月10日为最后上报的截止日期。

　　如果保障性安居工程建设规划为1000万套，则意味着2011年保障性安居工程投资将超过1万亿元，达到全国房地产投资规模的20%。

　　公共租赁房提速

　　“按照量力而行、尽力而为的原则。”陕西省某地级市住建局负责人向记者证实，该局日前接到了由陕西省住建厅转发的上述通知。

　　由于是调整上报，加这个1000万套的任务是全国性的，地方上大部分是按照原来申报规模，直接上调50%来制定的计划。按照工作安排，各省随后会调整各市建设规划，以寻求建设任务平衡。

　　另据记者了解，上述《通知》下发后，各省调整后的保障性安居工程开工计划表，将同时抄送住建部、发改委和财政部。同时，任务将分解到各省，然后分解到市县。

　　在住建部的《通知》中，新增的建设任务应以公共租赁房为主。根据2008年发布的“131号文”，到2011年底基本完成747万户城镇低收入家庭住房困难问题。2008-2010年已经基本完成这一任务。2011年新增的保障性安居工程建设任务当中，重点将偏重于公共租赁房这一项目。

　　依据住建部公布数据，2010年保障性安居工程建设规模将达到580万套，预计投资超过8000亿元。如果2011年保障性安居工程建设1000万套，较之2010年建设规模又增加了420万套，新增投资超过6000亿元。以此计算，2011年保障性安居工程投资或将达到1.4万亿元。

　　实际上，2010年1-10月份，房地产投资增幅仍旧高达36%。但是这一增长主要是受保障性安居工程开工规模迅速增加的影响，加之房地产新开工面积持续增加。而2011年预计10-20%的投资增幅情况下，2011年全国房地产投资规模将保持在不到5万亿元的规模。

　　据悉，从2008年“131号文”发出以后，保障性安居工程住房建设规模就以每年倍增的速度扩大。2008年的保障性住房建设规模仅有100多万套，2009年达到330万套，2010年保障性安居工程建设规模达到580万套。

　　“实际开工建设的数量可能还要多。”据接近住建部的人士透露，根据住建部掌握资料，2010年10月底，全国2010年保障性安居工程应开工项目开工率已经达到90%，预计全年保障性安居工程建设规模将超过600万套。

　　与此同时，各省也还在纷纷宣布上调保障性安居工程建设计划。上海市宣布将保障性安居工程建设比例占房地产开发的60%；北京市宣布2010年公租房建设和筹集规模为130万平方米，2011年还将此数据提高4倍。

　　相比发达城市，中西部城市也不甘示弱。西安市宣布未来3年将建设373万平方米公租房，而2010年的建设规模仅为30万平方米。重庆宣布未来3年，建设3000万平方米公租房，解决200万户家庭住房困难问题。

　　甘肃省日前也宣布，将商品房开发中配建不低于5%的公共租赁房。