朱中一表示,上半年国内楼市实现较快回暖,住房保障力度得到加强,对国家保增长、保民生、保稳定大方针的落实起到了重要的推动作用。他同时指出,楼市发展仍不平衡,回暖基础尚不稳固。原因在于:第一,国际金融危机还未见底,房地产市场外部环境还有很多不确定因素。第二,除销售量和销售额外,其他指标有的虽有回升迹象,但不明显,有的还在同比下降,如上半年住宅开发投资同比仅增长7.3%。在一些房屋销售量较大的省市,上半年住宅开发投资同比还是下降的。第三,存在地区性差异和业态差异,特别是一些地区办公楼、商业营运住房的销售仍不理想。1至6月份,全国31个省(自治区、直辖市)办公用房的销售同比下降16%。
在此基础上,朱中一提出对楼市的四点建议:
一、珍惜和维护当前房地产市场的回暖态势,保持政策的连续性和稳定性。继续贯彻国办发(2008)131号文件(即《国务院办公厅关于促进房地产健康发展若干意见》),继续鼓励自住型消费和改善型消费,继续鼓励企业的投融资政策(包括房地产开发项目的自有资金比例要求),尽快出台房地产信托基金方案,组织试点。
二、稳定供应,包括稳定土地供应和完善土地的招拍挂制度,同时有效管理已经拥有土地项目的开发企业,增加有效供应。
三、及时加强保障性住房的建设与管理,处理好保障性住房与市场的关系,继续支持地方政府购买一些适合的房源,用于经济适用房项目。处理好当前保增长与保民生的关系。
四、防止房价地价过快上涨。方法是一方面加强政府部门的市场监测和监管能力,另外加大对房地产中长期发展规划与政策的研究。“建议给予地方政府更大的监管和调控职能,从过去北京、上海等地的地方调控经验来看,地方的有效监管能力在增强。”朱中一表示。
朱中一表示,目前一些地方收紧第二套房贷、同时加大土地供给平衡供需都是稳定楼市的有效手段。“我们的企业要保持清醒的头脑,要理性地拿捏,理性地定价,防止捂盘出售,以实际行动维护楼市回暖的大好局面。”朱中一称。
此前,六大政府部门相继对楼市调控表态,包括央行与银监会表示收紧二套房贷、国土资源部严肃土地政策、发改委要求加强房产价格和收费监管、国家税务总局称将把房地产业税收作为监管重点,以及国家统计局提示高房价已成制约消费启动的最大阻力。
