来源：经济时报

　　郑州市中原区一块经济适用房用地建起别墅，媒体记者前往采访，竟被当地官员质问“是准备替党说话，还是准备替老百姓说话”，舆论一时哗然。日前新华社记者深入事件现场，发现即使在郑州市已经成立调查组对上述事件展开调查期间，涉嫌违规建设的问题别墅仍未完全停工。

　　豪华别墅屋顶带花园露台

　　6月22日下午，中原区须水镇西岗村。在一处名为“西湖秋韵”的经济适用房小区，数栋红棕色的建筑格外醒目。这些建筑以3层到4层为主，除少数几栋搭有脚手架外，多数已基本完工。

　　记者走进一栋类似连体别墅的3层建筑，发现里面不但宽敞明亮，而且设计上也尽显豪华：最下面一层是面积超过100平方米的地下室，1层到3层分布有客厅、厨房、餐厅、卧室和卫生间，楼顶是花园露台。其中卫生间有4个，最大的面积约为6平方米。粗略计算一下，整套房间面积已超过300平方米。

　　在另一栋建筑内，记者从大门进入后首先看到的是宽大的客厅、厨房和餐厅，经由室内楼梯转到上一层，则以卧室为主。整套房间面积在200平方米左右。此外，每户在一楼都配有车库。

　　现场统计显示，类似连体别墅的建筑有9栋，而“楼中楼”造型的建筑有3栋，此外还有4栋户型面积在95平方米和120平方米左右的建筑。

　　据了解，目前郑州市经济适用房面积执行标准为不超过90平方米。以此对照，上述建筑均已超标。除此之外，“西湖秋韵”小区其余26栋建筑的户型面积基本符合经济适用房标准。

　　在记者采访期间，有工人用手推车运送水泥，还有的站在脚手架上忙着刷墙。一名姓吴的工人说，自己来到这里2个月了，主要干瓦工，这两天一直没闲着。

　　一辆标有“行政执法”字样的白车停在工地入口，几名自称是郑州市规划局监察支队的工作人员表示，受上级领导指派在现场进行“24小时”监督，以制止施工。

　　当地村民介绍说，媒体刚刚曝光后，问题别墅施工曾经停过几天，“当时有的脚手架都拆除了，但没多久，施工又重新开始了。”

　　众目睽睽下“狸猫换了太子”

　　据了解，问题别墅所占地块共有27841平方米，约合41.76亩。郑州市规划局颁发的有关文件显示，2004年2月，开发商河南天荣置业有限公司获得该地块“建设用地规划许可证”，建设内容标注为“经济适用房”；2004年8月，郑州市人民政府下发用地批复，文件显示天荣公司以“划拨”方式获取该土地“作为经济适用房建设用地”；2005年1月，郑州市国土局颁发“国有土地使用证”。

　　在西岗村采访时，记者得到了一份该村与天荣公司签署的“土地使用权转让合同”复印件，显示西岗村以每亩12万元的价格将上述地块使用权转让给后者。

　　对此，当地群众表示，刚开始听说征地是为建经济适用房，解决城市低收入家庭的住房难题，大家都很拥护。虽然土地转让费很低，但还是签了合同。谁曾想，竟然发生了这样的事情。

　　还有群众质问，在众目睽睽之下，为何经济适用房用地盖起了豪华别墅？还有村民将开发商的违规行为痛斥为“狸猫换太子”的把戏。

　　记者了解到，根据西岗村村民宋铁桩提供的信访事项处理意见书，针对村民们的上访，从今年6月初以来，郑州市规划、建设、国土和经济适用房管理中心先后出具书面答复，均证明天荣公司在建设“西湖秋韵”经济适用房项目中存在违规行为，主要是别墅项目缺乏手续。

　　其中郑州市建委明确表示，“未办理建筑施工许可证”；郑州市规划局则称，开发商未能提供建设工程规划许可证，“拟依据《城乡规划法》立案查处”；郑州市经济适用房管理中心也表示，该“建设计划未到我中心办理任何手续”。

　　“我就是弄不明白，既然违规建设已经得到证实，有的部门甚至还表了态，但为什么施工却迟迟没有被叫停？难道我们养的‘猫’都是不会捉‘老鼠’的吗？”面对记者采访，持续奔走上访长达2个月的宋铁桩困惑不解。

　　期盼问题别墅调查不要“躲猫猫”

　　上述经济适用房土地违规建别墅事件经媒体曝光后，郑州市政府于6月18日成立联合调查组。郑州市监察局负责人表示，要对须水镇西岗村建设经济适用房项目的项目审批、占地情况、规划设计等一系列问题进行全面调查，尽快查清事实，向公众交待。

　　郑州市经济适用房管理中心副主任严家新告诉记者，中心共下达给天荣公司12.9万平方米的经济适用房建设计划，目前还有3万平方米的计划没有落实，正是这块土地被用来建设了问题别墅。在郑州市规划局新闻中，有关工作人员表示，由于市政府已经成立调查组对问题别墅进行联合查处，结果由市监察局统一发布，因此目前不便接受采访。

　　一名参与调查工作但不愿透露姓名的政府官员告诉记者，截至目前，对于问题别墅的测量工作已经完成，结果也已提交至调查组。但他没有透露测量结果。

　　根据郑州市政府新闻办发布的最新消息，质问记者“替谁说话”的郑州市规划局副局长逯军，现已被停止工作，正在接受调查。(据新华社郑州6月24日专电)